本文作者:日喀則加固改造設(shè)計(jì)公司

老舊小區(qū)改造施工時(shí)間國家規(guī)定(老舊小區(qū)改造施工方案)

本篇文章給大家談?wù)劺吓f小區(qū)改造施工時(shí)間國家規(guī)定,,以及老舊小區(qū)改造施工方案對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),,希望對(duì)各位有所幫助,,不要忘了收藏本站喔,,本文目錄一覽:,,1,、,,國家老舊小區(qū)改造政策,,2,、,,老舊小區(qū)電梯改造國家最新政策,3,、,,西安老舊小區(qū)改造政策是怎樣?,, 小區(qū)建筑現(xiàn)在越來越有特色,,從物業(yè)到整體樓群風(fēng)格,,都和之前的老舊小區(qū)不一樣,但現(xiàn)在隨著新政策改變,,老舊小區(qū)也有了翻身余地,,在改造老舊小區(qū)上,各種新政策都有出現(xiàn),,西安的老舊小區(qū)就是,,政策多福利好,就是有些人還沒了解到,,那么問題來了,,西安 老舊小區(qū)改造 政策是怎樣?

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國家老舊小區(qū)改造政策

在我們生活中,存在著許多著老舊小區(qū),,這些小區(qū)由于存在年限較久,,小區(qū)住房老化嚴(yán)重,綠化和綜合設(shè)施服務(wù)也相對(duì)較差,,人居住起來幸福感和安全感較差,,因此國家開始實(shí)施老舊小區(qū)改造計(jì)劃,,那么國家老舊小區(qū)改造政策有哪些呢,下面本文就來給大家介紹下吧,。

國家老舊小區(qū)改造政策

1,、根據(jù)我國住建部規(guī)定,將在我國廣州,、韶關(guān),、柳州、秦皇島,、張家口,、許昌、廈門,、宜昌,、長(zhǎng)沙、淄博,、呼和浩特,、沈陽、鞍山,、攀枝花,、寧波15個(gè)城市開展老舊小區(qū)改造試點(diǎn),以探索城市老舊小區(qū)改造新模式,,為推進(jìn)全國老舊小區(qū)改造提供可推廣借鑒的經(jīng)驗(yàn),。

2、老舊小區(qū)改造應(yīng)遵循“誰受益,、誰出資”原則,,采取居民、原產(chǎn)權(quán)單位出資,,政府進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)助方式實(shí)施老舊小區(qū)改造,。

3、在對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行改造,,需完善老舊小區(qū)改造有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,建立社區(qū)工程師、社區(qū)規(guī)劃師等制度,,發(fā)揮專業(yè)人員作用,。

為什么要進(jìn)行老舊小區(qū)改造

1、關(guān)注和改善民生的需要

目前許多老舊小區(qū)路面坑坑洼洼,,缺少路燈,,導(dǎo)致居民出行不便,同時(shí)許多小區(qū)還存在私搭亂建侵占消防通現(xiàn)象,安全隱患較大,,因此老舊小區(qū)的改造有助于改善了生活環(huán)境,,提高生活質(zhì)量,是改善民生的重要措施,。

2,、構(gòu)建和諧社區(qū)的需要

一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的生活空間,能夠讓人們之間的關(guān)系變得更加和諧,,有助于維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),,因此老舊小區(qū)改造,處理可以改善小區(qū)生活環(huán)境外,,還能夠協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各方面的關(guān)系,,化解不和諧因素,營造一個(gè)良好的生活環(huán)境,。

以上就是關(guān)于國家老舊小區(qū)改造政策,,希望能夠讓大家對(duì)小區(qū)改造有一定了解,深入推行老舊小區(qū)改造能夠提升城市治理水平,,改善人居環(huán)境,,增加居民的居住幸福感。

老舊小區(qū)電梯改造國家最新政策

【法律分析】:具體如下:1,、新規(guī)出臺(tái),,取消原有的“一票否決制”。一些地方政府出臺(tái)的“新規(guī)”規(guī)定,,只要小區(qū)三分之二以上的居民同意電梯,,就可以提出申請(qǐng)并作出指示,然后進(jìn)入施工階段,。2,、體現(xiàn)資金共擔(dān)機(jī)制。整棟樓中所有住戶只要保證不使用,,不受益,,都可不參與資金分?jǐn)偂?、提倡使用公積金等,。針對(duì)老舊小區(qū)加裝電梯此工程,,支持住戶提取住房公積金。4,、鼓勵(lì)連片加裝電梯,。

【法律依據(jù)】:《中華人民共和國民法典》 第二百七十八條 下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;(二)制定和修改管理規(guī)約,;(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員,;(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人,;(五)使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金,;(六)籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金,;(七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施,;(八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動(dòng),;(九)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。業(yè)主共同決定事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,。決定前款第六項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意,。決定前款其他事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

西安老舊小區(qū)改造政策是怎樣?老舊小區(qū)加裝電梯是怎樣,?

小區(qū)建筑現(xiàn)在越來越有特色,,從物業(yè)到整體樓群風(fēng)格,都和之前的老舊小區(qū)不一樣,,但現(xiàn)在隨著新政策改變,,老舊小區(qū)也有了翻身余地,在改造老舊小區(qū)上,,各種新政策都有出現(xiàn),,西安的老舊小區(qū)就是,西安老舊小區(qū)改造政策是怎樣,?老舊小區(qū)加裝電梯是怎樣,?

小區(qū)建筑現(xiàn)在越來越有特色,從物業(yè)到整體樓群風(fēng)格,,都和之前的老舊小區(qū)不一樣,,但現(xiàn)在隨著新政策改變,老舊小區(qū)也有了翻身余地,,在改造老舊小區(qū)上,,各種新政策都有出現(xiàn),西安的老舊小區(qū)就是,,政策多福利好,,就是有些人還沒了解到,那么問題來了,,西安 老舊小區(qū)改造 政策是怎樣,?老舊小區(qū)加裝電梯是怎樣?

西安老舊小區(qū)改造政策是怎樣?

1,、西安老舊小區(qū)改造政策區(qū)域需增設(shè)電梯的既有 住宅 ,,當(dāng)滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)與消防等方面相關(guān)安全要求,,可以根據(jù)實(shí)際情況與本意見的相關(guān)要求來增設(shè)電梯,。

2、西安老舊小區(qū)改造政策既有住宅需要使用共有部位增設(shè)電梯,,或者因增設(shè)電梯需要改變共有部位的外形或結(jié)構(gòu)時(shí),,本著公開透明、充分協(xié)商,、兼顧各方的原則,,根據(jù)《中華人民共和國 物權(quán) 法》的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的 業(yè)主 且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,。

3,、西安老舊小區(qū)改造政策對(duì)因加裝電梯影響住宅采光、通風(fēng)的業(yè)主,,可通過協(xié)商給予適當(dāng)補(bǔ)償,,補(bǔ)償費(fèi)用在籌措資金中支出。

4,、西安老舊小區(qū)改造政策既有住宅增設(shè)電梯,,可以通過下列渠道籌措資金:

房地產(chǎn) 權(quán)人共同出資:根據(jù)所在樓層等因素,由房地 產(chǎn)權(quán) 人按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y,。屬于政府直管的公房可由公房管理單位利用 租金 收入出資增設(shè)電梯,,并通過提高租金等辦法收回。社會(huì)等其他合法資金來源,。

5,、既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)為增設(shè)電梯的全體業(yè)主。業(yè)主可以委托既有住宅原建設(shè)單位或 物業(yè)服務(wù)企業(yè) 等其他單位具體負(fù)責(zé)工程報(bào)建,、設(shè)備采購,、組織實(shí)施等相關(guān)工作。

老舊小區(qū)加裝電梯是怎樣,?

老舊小區(qū)加裝電梯,,為了解決老舊樓沒有電梯,上樓難的問題,,最近國家政策松綁,,社區(qū)各種補(bǔ)貼優(yōu)惠 配套 ,只為讓更多人住的更加舒服,,但是大家終于簽字同意加裝電梯,,施工到一半,,居然被緊急叫停,這次真的不是業(yè)主故意出難題,。

1,、老舊小區(qū)加裝電梯一定要找正規(guī)有資質(zhì)的大公司施工建設(shè)。老舊小區(qū)本來構(gòu)造復(fù)雜,,改造難度大,加裝電梯不是簡(jiǎn)單的做個(gè)電梯井,,上下通行,,還要考慮很多因素,電梯安裝好后的運(yùn)行維護(hù)也很重要,。

2,、老舊小區(qū) 加裝電梯政策 松綁也一定要按照政策規(guī)定來。一定要通過審批后在進(jìn)行安裝,,而且一定要等到驗(yàn)收合格后才能運(yùn)行,。雖然政策松了綁,不代表大家都同意就可以隨意安裝,,還是要政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行改裝,。加裝電梯本是好事,如果不按照程序來,,為了省點(diǎn)錢隨意請(qǐng)電梯公司拆改舊樓,,最后出了安全事故就得不償失了。

了解了西安老舊小區(qū)改造政策是怎樣,?老舊小區(qū)加裝電梯是怎樣的問題情況,,老舊小區(qū)改造有很多方面牽扯,政策多細(xì)節(jié)也多,,對(duì)于這些的介紹文中都給出了,,但是文中只是皮毛,很多其他因素還是要另外抽出時(shí)間去了解,,對(duì)自己幫助會(huì)更大,,加裝電梯也是其中一類,但大部分都是物業(yè)去管,,業(yè)主只要同意就行,。

老舊小區(qū)管網(wǎng)改造應(yīng)當(dāng)由物業(yè)公司負(fù)責(zé)嗎,?

如果是老舊小區(qū)老舊小區(qū)改造施工時(shí)間國家規(guī)定的管網(wǎng)改造老舊小區(qū)改造施工時(shí)間國家規(guī)定,,是由物業(yè)公司負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造施工時(shí)間國家規(guī)定的,這是物業(yè)服務(wù)的范圍,,如果你們是小區(qū)業(yè)主的話,,可以去你們小區(qū)物業(yè)處詳細(xì)老舊小區(qū)改造施工時(shí)間國家規(guī)定了解一下,。

物業(yè)服務(wù)內(nèi)容,是這樣的情況,。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)具體的責(zé)任主要有:

1,、物業(yè)及其配套設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)。對(duì)物業(yè)來說,,機(jī)電設(shè)備,、空調(diào)系統(tǒng)、供水供電系統(tǒng),、電訊系統(tǒng),、公用設(shè)施等,都必須處于良好的工作狀態(tài),,才能保障物業(yè)的正常,、安全使用,不能等發(fā)生故障后再去修理,。經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),,可以延長(zhǎng)物業(yè)的使用壽命,為業(yè)主和租戶提供基本的使用保證,。

2,、加強(qiáng)保安管理,向業(yè)主和租戶提供生活和辦公的安全保障,。必須認(rèn)真做好治安管理工作,,承擔(dān)起大樓和小區(qū)范圍內(nèi)的安全、保衛(wèi)等,,甚至還包括排除各種干擾,,保持居住區(qū)的安靜。不管是住宅區(qū)還是其他類型的物業(yè),,只有具有良好的保衛(wèi)環(huán)境才能確保業(yè)主和住戶的生命財(cái)產(chǎn)的安全,,并消除他們的后顧之憂。要搞好設(shè)備的養(yǎng)護(hù)工作,,確保設(shè)備百分之百地處于良好使用狀態(tài),。要建立和執(zhí)行制度,加強(qiáng)管理等,。

3,、搞好物業(yè)及周圍環(huán)境的清潔,包括垃圾,、污水,、雨水的排泄清除等,以求保持一個(gè)清潔衛(wèi)生的環(huán)境,,向業(yè)主或租戶提供一個(gè)整潔舒適的居住,、辦公環(huán)境,。干凈整潔的環(huán)境給人們以視覺上的美感和心理上的舒適感。

4,、做好物業(yè)管理區(qū)范圍內(nèi)的綠化建設(shè)和保養(yǎng),,以提供良好的生態(tài)環(huán)境。尤其是草地綠化和花木養(yǎng)護(hù)工作對(duì)營造一個(gè)優(yōu)美宜人的環(huán)境是非常重要的,。

5,、做好大樓和小區(qū)內(nèi)的交通管理。內(nèi)容包括小區(qū)內(nèi)的平行交通和大樓內(nèi)的垂直交通(電梯和人行扶梯)的管理,,也包括通道,、屋頂?shù)瓤臻g的清潔、路燈的保養(yǎng)等,。

6、加強(qiáng)車輛管理,,防止車輛丟失,、損壞,要求小區(qū),、大廈行車路線有明顯標(biāo)志,,車輛限速行駛,統(tǒng)一物業(yè)轄區(qū)內(nèi)的車輛停放,,保持物業(yè)轄區(qū)的道路,、過道的暢通。

7,、搞好財(cái)務(wù)管理工作,。一是要搞好維修基金的核收和使用管理,保證物業(yè)管理工作的健康順利進(jìn)行,。

8,、及時(shí)辦理物業(yè)及附屬設(shè)備的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),避免給業(yè)主造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失,。

9,、搞好社區(qū)管理,創(chuàng)造健康文明的社區(qū)文化,,努力建立友好融洽的新型人際關(guān)系,。同時(shí)協(xié)助政府進(jìn)行社會(huì)管理,推進(jìn)全社會(huì)的文明和進(jìn)步等方面的工作,。

10,、就公共市政設(shè)施的有關(guān)事務(wù)與政府和公共事業(yè)部門聯(lián)系。

11,、建立物業(yè)檔案,,隨時(shí)掌握產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況,,維護(hù)物業(yè)的完整和統(tǒng)一管理。

如果業(yè)主認(rèn)為所在小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)不夠盡職,,可以向他們提出整改意見,,也可以向有關(guān)部門反映。如仍無法解決問題,,還可以通過召開小區(qū)業(yè)主大會(huì)來決定是否解聘該物業(yè)服務(wù)企業(yè),,重新選擇新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

老舊小區(qū)改造國家最新政策哪些規(guī)定,?

老舊小區(qū)改造包括方面:

1、小區(qū)公共設(shè)施改造:老舊小區(qū)里的公共設(shè)施因?yàn)闀r(shí)間以及環(huán)境的影響,,存在著很多安全隱患,。改造老舊小區(qū)的公共設(shè)施,主要包括消防水源和消防設(shè)施等,,對(duì)電氣的改造,,對(duì)燃?xì)獾姆笤O(shè),改造消防通道以及電梯等,。同時(shí)還包括了房屋的修繕,,規(guī)范樓道內(nèi)的線管以及規(guī)范戶外的供熱設(shè)施等。

2,、小區(qū)環(huán)境的改造:為了提高小區(qū)的綠化水平,,讓小區(qū)看起來干凈整潔,對(duì)于地面破損進(jìn)行修補(bǔ),,清理小區(qū)的違章建設(shè),,恢復(fù)小區(qū)的綠化帶。對(duì)小區(qū)的墻面進(jìn)行粉刷,,把墻上的牛皮廣告徹底清除,,優(yōu)化小區(qū)的整體環(huán)境。

3,、小區(qū)房子室內(nèi)改造:老舊小區(qū)的房子時(shí)間年限都很長(zhǎng),,供暖設(shè)施落后,將其改造成兩塊板磚樣式,,對(duì)于老舊小區(qū)的地板磚,,改造成80厘米乘以80厘米的地板磚。

關(guān)于進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作要求的通知

各省,、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、發(fā)展改革委、財(cái)政廳,,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,、發(fā)展改革委,、財(cái)政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、發(fā)展改革委,、財(cái)政局:

城鎮(zhèn)老舊 小區(qū) 改造是黨中央、國務(wù)院高度重視的重大民生工程和發(fā)展工程,?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔 2020〕23號(hào))印發(fā)以來,各地加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,,幫助一大批老舊小區(qū)居民改善了居住條件和生活環(huán)境,,解決了不少群眾“急難愁盼”問題,但不少地方工作中仍存在改造重“面子”輕“里子”,、政府干群眾看,、改造資金主要靠中央補(bǔ)助、施工組織粗放,、改造實(shí)施單元偏小,、社會(huì)力量進(jìn)入困難、可持續(xù)機(jī)制建立難等問題,,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造既是民生工程,、也是發(fā)展工程的作用還沒有充分激發(fā),。為扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,,既滿足人民群眾美好生活需要、惠民生擴(kuò)內(nèi)需,,又推動(dòng)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型,,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:

一、把牢底線要求,,堅(jiān)決把民生工程做成群眾滿意工程

(一)市,、縣應(yīng)建立政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作,、各部門齊抓共管的專門工作機(jī)制,,明確工作規(guī)則、責(zé)任清單和議事規(guī)程,,形成工作合力,,避免把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造簡(jiǎn)單作為建設(shè)工程推進(jìn)。

(二)各地確定年度改造計(jì)劃應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),,盡力而為,、量力而行,不層層下指標(biāo),,不搞 “一刀切”,。嚴(yán)禁將不符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)老舊小區(qū)改造對(duì)象范圍條件的小區(qū)納入改造計(jì)劃,。嚴(yán)禁以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造為名,隨意拆除老建筑,、搬遷居民,、砍伐老樹,。

(三)各地確定改造計(jì)劃不應(yīng)超過當(dāng)?shù)刭Y金籌措能力,、組織實(shí)施能力,堅(jiān)決防止財(cái)政資金大包大攬,,堅(jiān)決防止盲目舉債鋪攤子,、增加政府隱性債務(wù),。各地應(yīng)加快財(cái)政資金使用進(jìn)度,摸清本地區(qū)待改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)底數(shù),,建立改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,,提前謀劃改造項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排改造時(shí)序,,變 “錢等項(xiàng)目”為“項(xiàng)目等錢”,。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中央補(bǔ)助資金應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用,嚴(yán)禁截留,、挪用,。

(四)各地應(yīng)督促引導(dǎo)電力、通信,、供水,、排水、供氣,、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位履行社會(huì)責(zé)任,,將老舊小區(qū)需改造的水電氣熱信等配套設(shè)施優(yōu)先納入本單位專營設(shè)施年度更新改造計(jì)劃,并主動(dòng)與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度計(jì)劃做好銜接,。項(xiàng)目開工改造前,,市、縣應(yīng)就改造水電氣熱信等設(shè)施,,形成統(tǒng)籌施工方案,,避免反復(fù)施工、造成擾民,。

(五)市,、縣制定城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方案之前,應(yīng)對(duì)小區(qū)配套設(shè)施短板及安全隱患進(jìn)行摸底排查,,并按照應(yīng)改盡改原則,,將存在安全隱患的排水、燃?xì)獾壤吓f管線,群眾意愿強(qiáng)烈的配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,,北方采暖地區(qū)建筑節(jié)能改造等作為重點(diǎn)內(nèi)容優(yōu)先列為改造內(nèi)容,。

(六)市、縣應(yīng)明確街道,、社區(qū)在推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中的職責(zé)分工,,并與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè),、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)相結(jié)合,,加快健全動(dòng)員居民參與改造機(jī)制,發(fā)動(dòng)居民參與改造方案制定,、配合施工,、參與過程監(jiān)督和后續(xù)管理、評(píng)價(jià)與反饋小區(qū)改造效果等,。

(七)居民對(duì)小區(qū)實(shí)施改造形成共識(shí)的,,即參與率、同意率達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定比例的,,方可納入改造計(jì)劃,;改造方案應(yīng)經(jīng)法定比例以上居民書面(線上)表決同意后,方可開工改造,。

(八)居民就結(jié)合改造工作同步完善小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制形成共識(shí)的,,方可納入改造計(jì)劃。居民對(duì)改造后的物業(yè)管理模式,、繳納必要的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用等,,集體協(xié)商形成共識(shí)并書面(線上)確認(rèn)的,方可開工改造,。

(九)各地應(yīng)完善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造事中事后質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,。應(yīng)完善施工安全防范措施,,建立工程質(zhì)量安全抽檢巡檢制度,,明確改造工程驗(yàn)收移交規(guī)定,確保施工安全和工程質(zhì)量,;應(yīng)建立健全改造工程質(zhì)量回訪,、保修制度以及質(zhì)量問題投訴、糾紛協(xié)調(diào)處理機(jī)制,,健全改造工程質(zhì)量安全信用管理及失信懲戒機(jī)制,,壓實(shí)各參建單位質(zhì)量安全責(zé)任。

(十)有關(guān)市,、縣應(yīng)及時(shí)核查整改審計(jì),、國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的問題。未按規(guī)定及時(shí)整改到位的,視情況取消申報(bào)下一年度改造計(jì)劃資格,。

二,、聚焦難題攻堅(jiān),發(fā)揮城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造發(fā)展工程作用

(一)市,、縣應(yīng)當(dāng)結(jié)合改造完善黨建引領(lǐng)城市基層治理機(jī)制,。鼓勵(lì)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造成立小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì),,搭建居民溝通議事平臺(tái),,利用 “互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上手段,提高居民協(xié)商議事效率,。鼓勵(lì)下沉公共服務(wù)和社會(huì)管理資源,,按照有關(guān)規(guī)定探索適宜改造項(xiàng)目的招投標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制,。

(二)市,、縣應(yīng)當(dāng)推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造。結(jié)合城市更新行動(dòng),、完整居住社區(qū)建設(shè)等,,積極推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造、整個(gè)片區(qū)統(tǒng)籌改造,,加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施,、公共空間共建共享,推動(dòng)建設(shè)安全健康,、設(shè)施完善,、管理有序的完整居住社區(qū)。鼓勵(lì)各地結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,,同步開展綠色社區(qū)創(chuàng)建,,促進(jìn)居住社區(qū)品質(zhì)提升。

(三)鼓勵(lì)市,、縣以改造為抓手加快構(gòu)建社區(qū)生活圈,。在確定城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃之前,應(yīng)以居住社區(qū)為單元開展普查,,摸清各類設(shè)施和公共活動(dòng)空間建設(shè)短板,,以及待改造小區(qū)及周邊地區(qū)可盤活利用的閑置房屋資源、空閑用地等存量資源,,并區(qū)分輕重緩急,,在改造中有針對(duì)性地配建居民最需要的養(yǎng)老、托育,、助餐,、停車、體育健身等各類設(shè)施,加強(qiáng)適老及適兒化改造,、無障礙設(shè)施建設(shè),,解決 “一老一小”方面難題。

(四)市,、縣應(yīng)當(dāng)多渠道籌措城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金,。積極通過落實(shí)專業(yè)經(jīng)營單位責(zé)任、將符合條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍,、吸引社會(huì)力量出資參與,、爭(zhēng)取信貸支持、合理落實(shí)居民出資責(zé)任等渠道,,落實(shí)資金共擔(dān)機(jī)制,,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

(五)鼓勵(lì)市,、縣吸引培育城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)?;瘜?shí)施運(yùn)營主體。鼓勵(lì)通過政府采購,、新增設(shè)施有償使用,、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式,在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,,吸引培育各類專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量,,全鏈條參與改造項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì),、融資,、建設(shè)、運(yùn)營,、管理,。支持規(guī)范規(guī)模化實(shí)施運(yùn)營主體以市場(chǎng)化運(yùn)作方式,,充分挖掘運(yùn)營社區(qū)服務(wù)等改造項(xiàng)目收益點(diǎn),,通過項(xiàng)目后續(xù)長(zhǎng)期運(yùn)營收入平衡改造投入,實(shí)現(xiàn)可持續(xù),。

(六)市,、縣應(yīng)當(dāng)推動(dòng)提升金融服務(wù)力度和質(zhì)效,。鼓勵(lì)與各類金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作,,加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,共同探索適合改造需要的融資模式,,為符合條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整體改造項(xiàng)目,,以及水電氣熱信等專項(xiàng)改造項(xiàng)目,提供金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為專業(yè)機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)化方式投資運(yùn)營的加裝電梯,、建設(shè)停車設(shè)施項(xiàng)目,,以及以 “平臺(tái)+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育,、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目提供信貸支持,。在不增加地方政府隱性債務(wù)的前提下,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)參與投資地方政府設(shè)立的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等城市更新基金,。

(七)各地應(yīng)當(dāng)加快構(gòu)建適應(yīng)存量改造的配套政策制度,。積極構(gòu)建適應(yīng)改造需要的審批制度,明確審批事項(xiàng),、主體和辦事程序等,。鼓勵(lì)因地制宜完善適應(yīng)改造需要的標(biāo)準(zhǔn)體系。加快建立健全既有土地集約混合利用和存量房屋設(shè)施兼容轉(zhuǎn)換的政策機(jī)制,,為吸引社會(huì)力量參與,、引入金融支持創(chuàng)造條件,促進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可持續(xù)發(fā)展,。

(八)鼓勵(lì)市,、縣將改造后專營設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)依照法定程序移交給專業(yè)經(jīng)營單位,由其負(fù)責(zé)后續(xù)維護(hù)管理,,切實(shí)維護(hù)水電氣熱信等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造成果,,守牢市政公用設(shè)施運(yùn)行安全底線。

(九)市,、縣應(yīng)當(dāng)結(jié)合改造建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū) 住宅 專項(xiàng)維修資金歸集,、使用、續(xù)籌機(jī)制,,促進(jìn)小區(qū)改造后維護(hù)更新進(jìn)入良性軌道,。

(十)鼓勵(lì)市、縣積極引導(dǎo)小區(qū)居民結(jié)合改造同步對(duì)戶內(nèi)管線等進(jìn)行改造,,引導(dǎo)有條件的居民實(shí)施房屋整體裝修改造,,帶動(dòng)家裝建材消費(fèi)。

三,、完善督促指導(dǎo)工作機(jī)制

(一)科學(xué)評(píng)價(jià)工作質(zhì)量和效果,。 各地要對(duì)照底線要求,逐項(xiàng)排查改進(jìn)工作中存在的問題,;以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),,聚焦需攻堅(jiān)的難題,借鑒先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,,完善工作機(jī)制及政策體系,,不斷提升工作質(zhì)量和效果,。各地要以人民群眾滿意度和受益程度、改造質(zhì)量和財(cái)政資金使用效率為衡量標(biāo)準(zhǔn),,科學(xué)評(píng)價(jià)本地區(qū)改造工作成效,,形成激勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn),、以先進(jìn)促后進(jìn)的濃厚氛圍,;各地可參照城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作衡量標(biāo)準(zhǔn)(見附件),統(tǒng)籌謀劃各環(huán)節(jié)工作,,扎實(shí)系統(tǒng)推進(jìn),。

(二)建立巡回調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織相關(guān)部門,、地區(qū)及行業(yè)專家,,組成巡回調(diào)研指導(dǎo)工作組,聚焦破解發(fā)動(dòng)居民參與共建,、吸引社會(huì)力量參與,、多渠道籌措資金、合理拓展改造實(shí)施單元,、健全適應(yīng)改造需要的制度體系等難題,,加強(qiáng)對(duì)各地的調(diào)研指導(dǎo),對(duì)部分工作成效顯著的省份,,重點(diǎn)總結(jié)其可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)做法,、政策機(jī)制;對(duì)部分工作進(jìn)展有差距的省份,,重點(diǎn)開展幫扶指導(dǎo),,幫助其健全機(jī)制、完善政策,、明確措施,。各省(區(qū),、市)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,,建立相應(yīng)的巡回調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)市,、縣的指導(dǎo),。

(三)健全激勵(lì)先進(jìn)、督促落后機(jī)制,。 城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作成效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下達(dá)中央財(cái)政補(bǔ)助資金的重要參考,。對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資執(zhí)行較好的地方,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作納入國務(wù)院督查激勵(lì)事項(xiàng),,以工作成效評(píng)價(jià)作為確定激勵(lì)名單的重要依據(jù),。各?。▍^(qū),、市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革,、財(cái)政等部門要加大督促指導(dǎo)力度,,暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)發(fā)現(xiàn)市,、縣工作成效突出的,,要及時(shí)總結(jié)上報(bào)好的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)督導(dǎo)檢查,、審計(jì),、信訪、媒體等發(fā)現(xiàn)市,、縣存在違反底線要求的,,要及時(shí)督促整改,問題嚴(yán)重的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。 各地要加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作宣傳力度,注重典型引路,、正面引導(dǎo),,全面客觀報(bào)道城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為民生工程、發(fā)展工程的工作進(jìn)展及其成效,,提高社會(huì)各界對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的認(rèn)識(shí),。要準(zhǔn)確解讀城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造政策措施,加大對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目,、典型案例的宣傳力度,,營造良好輿論氛圍。主動(dòng)接受輿論監(jiān)督,,及時(shí)解決群眾反映的問題,、改進(jìn)工作中的不足,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,形成良性互動(dòng),。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

國家發(fā)展改革委辦公廳

財(cái)政部辦公廳

2021年12月14日 ?

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