今天給各位分享老舊小區(qū)改造施工時(shí)間國家規(guī)定的知識(shí),,其中也會(huì)對(duì)老舊小區(qū)改造工程施工方案和技術(shù)措施方案進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,,別忘了關(guān)注本站,,現(xiàn)在開始吧!,,本文目錄一覽:,,1、,,國家老舊小區(qū)改造政策,,2、,,關(guān)于進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作要求的通知,,3、,,老舊小區(qū)改造國家最新政策哪些規(guī)定,?
今天給各位分享老舊小區(qū)改造施工時(shí)間國家規(guī)定的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)老舊小區(qū)改造工程施工方案和技術(shù)措施方案進(jìn)行解釋,,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧,!
本文目錄一覽:
- 1,、國家老舊小區(qū)改造政策
- 2、關(guān)于進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作要求的通知
- 3,、老舊小區(qū)改造國家最新政策哪些規(guī)定,?
- 4,、老舊小區(qū)改造國家最新政策
- 5、關(guān)于舊房改造的政策
國家老舊小區(qū)改造政策
在我們生活中,,存在著許多著老舊小區(qū),,這些小區(qū)由于存在年限較久,小區(qū)住房老化嚴(yán)重,,綠化和綜合設(shè)施服務(wù)也相對(duì)較差,,人居住起來幸福感和安全感較差,因此國家開始實(shí)施老舊小區(qū)改造計(jì)劃,,那么國家老舊小區(qū)改造政策有哪些呢,,下面本文就來給大家介紹下吧,。
國家老舊小區(qū)改造政策
1、根據(jù)我國住建部規(guī)定,,將在我國廣州,、韶關(guān)、柳州,、秦皇島,、張家口、許昌,、廈門,、宜昌、長沙,、淄博,、呼和浩特、沈陽,、鞍山,、攀枝花、寧波15個(gè)城市開展老舊小區(qū)改造試點(diǎn),,以探索城市老舊小區(qū)改造新模式,,為推進(jìn)全國老舊小區(qū)改造提供可推廣借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
2,、老舊小區(qū)改造應(yīng)遵循“誰受益,、誰出資”原則,采取居民,、原產(chǎn)權(quán)單位出資,政府進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)助方式實(shí)施老舊小區(qū)改造,。
3,、在對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行改造,需完善老舊小區(qū)改造有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,建立社區(qū)工程師,、社區(qū)規(guī)劃師等制度,發(fā)揮專業(yè)人員作用,。
為什么要進(jìn)行老舊小區(qū)改造
1,、關(guān)注和改善民生的需要
目前許多老舊小區(qū)路面坑坑洼洼,缺少路燈,,導(dǎo)致居民出行不便,,同時(shí)許多小區(qū)還存在私搭亂建侵占消防通現(xiàn)象,安全隱患較大,,因此老舊小區(qū)的改造有助于改善了生活環(huán)境,,提高生活質(zhì)量,,是改善民生的重要措施。
2,、構(gòu)建和諧社區(qū)的需要
一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的生活空間,,能夠讓人們之間的關(guān)系變得更加和諧,有助于維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),,因此老舊小區(qū)改造,,處理可以改善小區(qū)生活環(huán)境外,還能夠協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各方面的關(guān)系,,化解不和諧因素,,營造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
以上就是關(guān)于國家老舊小區(qū)改造政策,,希望能夠讓大家對(duì)小區(qū)改造有一定了解,,深入推行老舊小區(qū)改造能夠提升城市治理水平,改善人居環(huán)境,,增加居民的居住幸福感,。
關(guān)于進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作要求的通知
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、發(fā)展改革委,、財(cái)政廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,、發(fā)展改革委,、財(cái)政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、發(fā)展改革委,、財(cái)政局:
城鎮(zhèn)老舊 小區(qū) 改造是黨中央、國務(wù)院高度重視的重大民生工程和發(fā)展工程,?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔 2020〕23號(hào))印發(fā)以來,各地加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,,幫助一大批老舊小區(qū)居民改善了居住條件和生活環(huán)境,,解決了不少群眾“急難愁盼”問題,但不少地方工作中仍存在改造重“面子”輕“里子”,、政府干群眾看,、改造資金主要靠中央補(bǔ)助、施工組織粗放,、改造實(shí)施單元偏小,、社會(huì)力量進(jìn)入困難、可持續(xù)機(jī)制建立難等問題,,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造既是民生工程,、也是發(fā)展工程的作用還沒有充分激發(fā),。為扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,既滿足人民群眾美好生活需要,、惠民生擴(kuò)內(nèi)需,,又推動(dòng)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一,、把牢底線要求,,堅(jiān)決把民生工程做成群眾滿意工程
(一)市、縣應(yīng)建立政府統(tǒng)籌,、條塊協(xié)作,、各部門齊抓共管的專門工作機(jī)制,明確工作規(guī)則,、責(zé)任清單和議事規(guī)程,,形成工作合力,避免把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造簡單作為建設(shè)工程推進(jìn),。
(二)各地確定年度改造計(jì)劃應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),,盡力而為、量力而行,,不層層下指標(biāo),,不搞 “一刀切”。嚴(yán)禁將不符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)老舊小區(qū)改造對(duì)象范圍條件的小區(qū)納入改造計(jì)劃,。嚴(yán)禁以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造為名,,隨意拆除老建筑、搬遷居民,、砍伐老樹,。
(三)各地確定改造計(jì)劃不應(yīng)超過當(dāng)?shù)刭Y金籌措能力、組織實(shí)施能力,,堅(jiān)決防止財(cái)政資金大包大攬,,堅(jiān)決防止盲目舉債鋪攤子、增加政府隱性債務(wù),。各地應(yīng)加快財(cái)政資金使用進(jìn)度,摸清本地區(qū)待改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)底數(shù),,建立改造項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,,提前謀劃改造項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排改造時(shí)序,,變 “錢等項(xiàng)目”為“項(xiàng)目等錢”,。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中央補(bǔ)助資金應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用,嚴(yán)禁截留,、挪用,。
(四)各地應(yīng)督促引導(dǎo)電力,、通信、供水,、排水,、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位履行社會(huì)責(zé)任,,將老舊小區(qū)需改造的水電氣熱信等配套設(shè)施優(yōu)先納入本單位專營設(shè)施年度更新改造計(jì)劃,,并主動(dòng)與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度計(jì)劃做好銜接。項(xiàng)目開工改造前,,市,、縣應(yīng)就改造水電氣熱信等設(shè)施,形成統(tǒng)籌施工方案,,避免反復(fù)施工,、造成擾民。
(五)市,、縣制定城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方案之前,,應(yīng)對(duì)小區(qū)配套設(shè)施短板及安全隱患進(jìn)行摸底排查,并按照應(yīng)改盡改原則,,將存在安全隱患的排水,、燃?xì)獾壤吓f管線,群眾意愿強(qiáng)烈的配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,,北方采暖地區(qū)建筑節(jié)能改造等作為重點(diǎn)內(nèi)容優(yōu)先列為改造內(nèi)容,。
(六)市、縣應(yīng)明確街道,、社區(qū)在推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中的職責(zé)分工,,并與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè),、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)相結(jié)合,,加快健全動(dòng)員居民參與改造機(jī)制,發(fā)動(dòng)居民參與改造方案制定,、配合施工,、參與過程監(jiān)督和后續(xù)管理、評(píng)價(jià)與反饋小區(qū)改造效果等,。
(七)居民對(duì)小區(qū)實(shí)施改造形成共識(shí)的,,即參與率、同意率達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定比例的,,方可納入改造計(jì)劃,;改造方案應(yīng)經(jīng)法定比例以上居民書面(線上)表決同意后,方可開工改造。
(八)居民就結(jié)合改造工作同步完善小區(qū)長效管理機(jī)制形成共識(shí)的,,方可納入改造計(jì)劃,。居民對(duì)改造后的物業(yè)管理模式、繳納必要的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用等,,集體協(xié)商形成共識(shí)并書面(線上)確認(rèn)的,,方可開工改造。
(九)各地應(yīng)完善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造事中事后質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,。應(yīng)完善施工安全防范措施,,建立工程質(zhì)量安全抽檢巡檢制度,明確改造工程驗(yàn)收移交規(guī)定,,確保施工安全和工程質(zhì)量,;應(yīng)建立健全改造工程質(zhì)量回訪、保修制度以及質(zhì)量問題投訴,、糾紛協(xié)調(diào)處理機(jī)制,,健全改造工程質(zhì)量安全信用管理及失信懲戒機(jī)制,壓實(shí)各參建單位質(zhì)量安全責(zé)任,。
(十)有關(guān)市,、縣應(yīng)及時(shí)核查整改審計(jì)、國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的問題,。未按規(guī)定及時(shí)整改到位的,,視情況取消申報(bào)下一年度改造計(jì)劃資格。
二,、聚焦難題攻堅(jiān),,發(fā)揮城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造發(fā)展工程作用
(一)市、縣應(yīng)當(dāng)結(jié)合改造完善黨建引領(lǐng)城市基層治理機(jī)制,。鼓勵(lì)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造成立小區(qū)黨組織,、業(yè)主委員會(huì),搭建居民溝通議事平臺(tái),,利用 “互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上手段,,提高居民協(xié)商議事效率。鼓勵(lì)下沉公共服務(wù)和社會(huì)管理資源,,按照有關(guān)規(guī)定探索適宜改造項(xiàng)目的招投標(biāo),、獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制。
(二)市,、縣應(yīng)當(dāng)推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造,。結(jié)合城市更新行動(dòng)、完整居住社區(qū)建設(shè)等,,積極推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造、整個(gè)片區(qū)統(tǒng)籌改造,加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施,、公共空間共建共享,,推動(dòng)建設(shè)安全健康、設(shè)施完善,、管理有序的完整居住社區(qū),。鼓勵(lì)各地結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,同步開展綠色社區(qū)創(chuàng)建,,促進(jìn)居住社區(qū)品質(zhì)提升,。
(三)鼓勵(lì)市、縣以改造為抓手加快構(gòu)建社區(qū)生活圈,。在確定城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃之前,,應(yīng)以居住社區(qū)為單元開展普查,摸清各類設(shè)施和公共活動(dòng)空間建設(shè)短板,,以及待改造小區(qū)及周邊地區(qū)可盤活利用的閑置房屋資源,、空閑用地等存量資源,并區(qū)分輕重緩急,,在改造中有針對(duì)性地配建居民最需要的養(yǎng)老,、托育、助餐,、停車,、體育健身等各類設(shè)施,加強(qiáng)適老及適兒化改造,、無障礙設(shè)施建設(shè),,解決 “一老一小”方面難題。
(四)市,、縣應(yīng)當(dāng)多渠道籌措城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金,。積極通過落實(shí)專業(yè)經(jīng)營單位責(zé)任、將符合條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍,、吸引社會(huì)力量出資參與,、爭取信貸支持、合理落實(shí)居民出資責(zé)任等渠道,,落實(shí)資金共擔(dān)機(jī)制,,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
(五)鼓勵(lì)市,、縣吸引培育城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)?;瘜?shí)施運(yùn)營主體。鼓勵(lì)通過政府采購,、新增設(shè)施有償使用,、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式,在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,吸引培育各類專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量,,全鏈條參與改造項(xiàng)目策劃,、設(shè)計(jì)、融資,、建設(shè),、運(yùn)營、管理,。支持規(guī)范規(guī)?;瘜?shí)施運(yùn)營主體以市場化運(yùn)作方式,充分挖掘運(yùn)營社區(qū)服務(wù)等改造項(xiàng)目收益點(diǎn),,通過項(xiàng)目后續(xù)長期運(yùn)營收入平衡改造投入,,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。
(六)市,、縣應(yīng)當(dāng)推動(dòng)提升金融服務(wù)力度和質(zhì)效,。鼓勵(lì)與各類金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作,加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,,共同探索適合改造需要的融資模式,,為符合條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整體改造項(xiàng)目,以及水電氣熱信等專項(xiàng)改造項(xiàng)目,,提供金融支持,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為專業(yè)機(jī)構(gòu)以市場化方式投資運(yùn)營的加裝電梯、建設(shè)停車設(shè)施項(xiàng)目,,以及以 “平臺(tái)+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老,、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目提供信貸支持,。在不增加地方政府隱性債務(wù)的前提下,,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)參與投資地方政府設(shè)立的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等城市更新基金。
(七)各地應(yīng)當(dāng)加快構(gòu)建適應(yīng)存量改造的配套政策制度,。積極構(gòu)建適應(yīng)改造需要的審批制度,,明確審批事項(xiàng)、主體和辦事程序等,。鼓勵(lì)因地制宜完善適應(yīng)改造需要的標(biāo)準(zhǔn)體系,。加快建立健全既有土地集約混合利用和存量房屋設(shè)施兼容轉(zhuǎn)換的政策機(jī)制,為吸引社會(huì)力量參與,、引入金融支持創(chuàng)造條件,,促進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可持續(xù)發(fā)展。
(八)鼓勵(lì)市,、縣將改造后專營設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)依照法定程序移交給專業(yè)經(jīng)營單位,,由其負(fù)責(zé)后續(xù)維護(hù)管理,,切實(shí)維護(hù)水電氣熱信等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造成果,守牢市政公用設(shè)施運(yùn)行安全底線,。
(九)市,、縣應(yīng)當(dāng)結(jié)合改造建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū) 住宅 專項(xiàng)維修資金歸集、使用,、續(xù)籌機(jī)制,促進(jìn)小區(qū)改造后維護(hù)更新進(jìn)入良性軌道,。
(十)鼓勵(lì)市,、縣積極引導(dǎo)小區(qū)居民結(jié)合改造同步對(duì)戶內(nèi)管線等進(jìn)行改造,引導(dǎo)有條件的居民實(shí)施房屋整體裝修改造,,帶動(dòng)家裝建材消費(fèi),。
三、完善督促指導(dǎo)工作機(jī)制
(一)科學(xué)評(píng)價(jià)工作質(zhì)量和效果,。 各地要對(duì)照底線要求,,逐項(xiàng)排查改進(jìn)工作中存在的問題;以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),,聚焦需攻堅(jiān)的難題,,借鑒先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,完善工作機(jī)制及政策體系,,不斷提升工作質(zhì)量和效果,。各地要以人民群眾滿意度和受益程度、改造質(zhì)量和財(cái)政資金使用效率為衡量標(biāo)準(zhǔn),,科學(xué)評(píng)價(jià)本地區(qū)改造工作成效,,形成激勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn),、以先進(jìn)促后進(jìn)的濃厚氛圍,;各地可參照城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作衡量標(biāo)準(zhǔn)(見附件),統(tǒng)籌謀劃各環(huán)節(jié)工作,,扎實(shí)系統(tǒng)推進(jìn),。
(二)建立巡回調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織相關(guān)部門,、地區(qū)及行業(yè)專家,,組成巡回調(diào)研指導(dǎo)工作組,聚焦破解發(fā)動(dòng)居民參與共建,、吸引社會(huì)力量參與,、多渠道籌措資金、合理拓展改造實(shí)施單元,、健全適應(yīng)改造需要的制度體系等難題,,加強(qiáng)對(duì)各地的調(diào)研指導(dǎo),,對(duì)部分工作成效顯著的省份,重點(diǎn)總結(jié)其可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)做法,、政策機(jī)制,;對(duì)部分工作進(jìn)展有差距的省份,重點(diǎn)開展幫扶指導(dǎo),,幫助其健全機(jī)制,、完善政策、明確措施,。各?。▍^(qū)、市)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,,建立相應(yīng)的巡回調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)市、縣的指導(dǎo),。
(三)健全激勵(lì)先進(jìn),、督促落后機(jī)制,。 城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作成效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下達(dá)中央財(cái)政補(bǔ)助資金的重要參考,。對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資執(zhí)行較好的地方,,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作納入國務(wù)院督查激勵(lì)事項(xiàng),,以工作成效評(píng)價(jià)作為確定激勵(lì)名單的重要依據(jù),。各省(區(qū),、市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、發(fā)展改革、財(cái)政等部門要加大督促指導(dǎo)力度,,暢通投訴舉報(bào)渠道,,對(duì)發(fā)現(xiàn)市、縣工作成效突出的,,要及時(shí)總結(jié)上報(bào)好的經(jīng)驗(yàn)做法,,對(duì)督導(dǎo)檢查、審計(jì),、信訪,、媒體等發(fā)現(xiàn)市、縣存在違反底線要求的,,要及時(shí)督促整改,,問題嚴(yán)重的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。 各地要加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作宣傳力度,,注重典型引路,、正面引導(dǎo),全面客觀報(bào)道城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為民生工程,、發(fā)展工程的工作進(jìn)展及其成效,,提高社會(huì)各界對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的認(rèn)識(shí)。要準(zhǔn)確解讀城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造政策措施,,加大對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目,、典型案例的宣傳力度,營造良好輿論氛圍,。主動(dòng)接受輿論監(jiān)督,,及時(shí)解決群眾反映的問題、改進(jìn)工作中的不足,,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,形成良性互動(dòng),。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
國家發(fā)展改革委辦公廳
財(cái)政部辦公廳
2021年12月14日 ?
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老舊小區(qū)改造國家最新政策哪些規(guī)定?
老舊小區(qū)改造包括方面:
1,、小區(qū)公共設(shè)施改造:老舊小區(qū)里老舊小區(qū)改造施工時(shí)間國家規(guī)定的公共設(shè)施因?yàn)闀r(shí)間以及環(huán)境的影響老舊小區(qū)改造施工時(shí)間國家規(guī)定,,存在著很多安全隱患。改造老舊小區(qū)的公共設(shè)施,,主要包括消防水源和消防設(shè)施等,,對(duì)電氣的改造,對(duì)燃?xì)獾姆笤O(shè),,改造消防通道以及電梯等,。同時(shí)還包括了房屋的修繕,規(guī)范樓道內(nèi)的線管以及規(guī)范戶外的供熱設(shè)施等,。
2,、小區(qū)環(huán)境的改造:為了提高小區(qū)的綠化水平,讓小區(qū)看起來干凈整潔,,對(duì)于地面破損進(jìn)行修補(bǔ),,清理小區(qū)的違章建設(shè),恢復(fù)小區(qū)的綠化帶,。對(duì)小區(qū)的墻面進(jìn)行粉刷,,把墻上的牛皮廣告徹底清除,優(yōu)化小區(qū)的整體環(huán)境,。
3,、小區(qū)房子室內(nèi)改造:老舊小區(qū)的房子時(shí)間年限都很長,供暖設(shè)施落后,,將其改造成兩塊板磚樣式,,對(duì)于老舊小區(qū)的地板磚,,改造成80厘米乘以80厘米的地板磚。
老舊小區(qū)改造國家最新政策
1,、以凈地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目事如下優(yōu)惠政策
(一)土地儲(chǔ)備中心對(duì)危房棚戶區(qū)土地實(shí)行收購老舊小區(qū)改造施工時(shí)間國家規(guī)定,,以凈出讓方式供地。凈地出讓后獲得的出讓收益老舊小區(qū)改造施工時(shí)間國家規(guī)定,,扣除按規(guī)定繳省的費(fèi)用后,,專項(xiàng)用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉(zhuǎn)以及危房棚戶區(qū)安置房建設(shè)。
(二)安置房住宅用地實(shí)行土地行政劃撥,,對(duì)改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,,辦理商品房房照。商服用地實(shí)租賃供地,。
(三)安置房建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)(以費(fèi)還貸項(xiàng)目除外)全免,,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮50%收取(項(xiàng)明細(xì)附后),。
(四)安置房房屋拆遷補(bǔ)償契稅先繳后返;對(duì)安置房住宅上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型增加的建筑面積部分,,營業(yè)稅等稅種由地方稅務(wù)部門向省申請(qǐng)暫緩繳納。
(五)安置房建設(shè)項(xiàng)目用地紅線以外沒有配套管網(wǎng)的或達(dá)不到項(xiàng)目配套要求的,,電業(yè),、熱力、供水,、排水,、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求無償同步建設(shè)至小區(qū)紅線。對(duì)騰空用于商品房建設(shè)的地塊,,電業(yè),、熱力、供水,、排水,、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求同步建設(shè),所需費(fèi)用由摘牌的商品房開發(fā)主體,,按照國家,、省、市所規(guī)定的正常標(biāo)準(zhǔn)結(jié)付;涉及配套管網(wǎng)施工中的破道,、綠化等費(fèi)用免繳,。
關(guān)于舊房改造的政策
法律分析:(一)合理落實(shí)居民出資責(zé)任。按照誰受益,、誰出資原則,,積極推動(dòng)居民出資參與改造,可通過直接出資,、使用(補(bǔ)建,、續(xù)籌)住宅專項(xiàng)維修資金,、讓渡小區(qū)公共收益等方式落實(shí)。研究住宅專項(xiàng)維修資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的辦法,。支持小區(qū)居民提取住房公積金,,用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵(lì)居民通過捐資捐物,、投工投勞等支持改造,。鼓勵(lì)有需要的居民結(jié)合小區(qū)改造進(jìn)行戶內(nèi)改造或裝飾裝修、家電更新,。
(二)加大政府支持力度,。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程,中央給予資金補(bǔ)助,,按照“?;尽钡脑瓌t,重點(diǎn)支持基礎(chǔ)類改造內(nèi)容,。中央財(cái)政資金重點(diǎn)支持改造2000年底前建成的老舊小區(qū),,可以適當(dāng)支持2000年后建成的老舊小區(qū),但需要限定年限和比例,。省級(jí)人民政府要相應(yīng)做好資金支持。市縣人民政府對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造給予資金支持,,可以納入國有住房出售收入存量資金使用范圍,;要統(tǒng)籌涉及住宅小區(qū)的各類資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,提高資金使用效率,。支持各地通過發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券籌措改造資金,。
(三)持續(xù)提升金融服務(wù)力度和質(zhì)效。支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)?;瘜?shí)施運(yùn)營主體采取市場化方式,,運(yùn)用公司信用類債券、項(xiàng)目收益票據(jù)等進(jìn)行債券融資,,但不得承擔(dān)政府融資職能,,杜絕新增地方政府隱性債務(wù)。國家開發(fā)銀行,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行結(jié)合各自職能定位和業(yè)務(wù)范圍,,按照市場化、法治化原則,,依法合規(guī)加大對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的信貸支持力度,。商業(yè)銀行加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,在風(fēng)險(xiǎn)可控,、商業(yè)可持續(xù)前提下,,依法合規(guī)對(duì)實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持,。
(四)推動(dòng)社會(huì)力量參與。鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持,。公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造,。引導(dǎo)專業(yè)經(jīng)營單位履行社會(huì)責(zé)任,出資參與小區(qū)改造中相關(guān)管線設(shè)施設(shè)備的改造提升,;改造后專營設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)可依照法定程序移交給專業(yè)經(jīng)營單位,,由其負(fù)責(zé)后續(xù)維護(hù)管理。通過政府采購,、新增設(shè)施有償使用,、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式,吸引各類專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量投資參與各類需改造設(shè)施的設(shè)計(jì),、改造,、運(yùn)營。支持規(guī)范各類企業(yè)以政府和社會(huì)資本合作模式參與改造,。支持以“平臺(tái)+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老,、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài),。
(五)落實(shí)稅費(fèi)減免政策,。專業(yè)經(jīng)營單位參與政府統(tǒng)一組織的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,對(duì)其取得所有權(quán)的設(shè)施設(shè)備等配套資產(chǎn)改造所發(fā)生的費(fèi)用,,可以作為該設(shè)施設(shè)備的計(jì)稅基礎(chǔ),,按規(guī)定計(jì)提折舊并在企業(yè)所得稅前扣除;所發(fā)生的維護(hù)管理費(fèi)用,,可按規(guī)定計(jì)入企業(yè)當(dāng)期費(fèi)用稅前扣除,。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中,為社區(qū)提供養(yǎng)老,、托育,、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu),提供養(yǎng)老,、托育,、家政服務(wù)取得的收入免征增值稅,并減按90%計(jì)入所得稅應(yīng)納稅所得額,;用于提供社區(qū)養(yǎng)老,、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn),、土地,,可按現(xiàn)行規(guī)定免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)等,。
法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第三條 城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市,、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求,。縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,,按照因地制宜、切實(shí)可行的原則,,確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃,、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng),、村莊,應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃,,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng),、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求??h級(jí)以上地方人民政府鼓勵(lì),、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃,、村莊規(guī)劃,。
第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、合理布局、節(jié)約土地,、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源,、能源節(jié)約和綜合利用,,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色,、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展,、國防建設(shè),、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)遵守土地管理,、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定,??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,在城市總體規(guī)劃,、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市,、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。
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