老舊小區(qū)改造存在的問題提出對策建議(老舊小區(qū)改造存在的問題及建議)

曲靖鋼結(jié)構(gòu)施工工程 3周前 ( 11-23 18:33 ) 6032 搶沙發(fā)

本篇文章給大家談?wù)劺吓f小區(qū)改造存在的問題提出對策建議，以及老舊小區(qū)改造存在的問題及建議對應(yīng)的知識點,，希望對各位有所幫助,，不要忘了收藏本站喔,，本文目錄一覽：,，1,、,，老舊小區(qū)存在的重點難點問題有哪些,？,，根據(jù)目前杭州和睦新村的所謂舊小區(qū)改造既浪費國家資金,！，城市預(yù)制板樓老舊小區(qū)如何改造,？

本篇文章給大家談?wù)劺吓f小區(qū)改造存在的問題提出對策建議,，以及老舊小區(qū)改造存在的問題及建議對應(yīng)的知識點,，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔,。

本文目錄一覽：

1,、老舊小區(qū)存在的重點難點問題有哪些,？
2、如何調(diào)動居民參與老舊小區(qū)改造的積極性？
3,、城市預(yù)制板樓老舊小區(qū)如何改造,？
4,、寧夏省推進(jìn)老舊小區(qū)改造，讓“高齡”小區(qū)華麗轉(zhuǎn)身,，主要有哪些相關(guān)舉措,？
5、老舊小區(qū)改造及社區(qū)物業(yè)管理的問題和對策
6,、老舊小區(qū)改造存在哪些問題

老舊小區(qū)存在的重點難點問題有哪些？

亂搭亂建,、缺乏管理,，綠化帶變?yōu)樗饺瞬说亍㈦s草叢生,，小區(qū)內(nèi)隨處可見生活垃圾,，車輛亂停現(xiàn)象嚴(yán)重,，給居民的正常生活帶來極大的不便,。房屋比較陳舊，沒有電梯,、停車位,、管網(wǎng)破舊,、開放式管理，安全性差,、物業(yè)不配套,。

沒有業(yè)主委員會，沒有物業(yè),，沒有社區(qū)工作站,，只有居委會負(fù)責(zé)對于社區(qū)的整個治理，這也是現(xiàn)在老舊小區(qū)的一個通病,。

居委會除了要完成上級交辦的各項業(yè)務(wù)指標(biāo)之外,，還要對居民的大事小情進(jìn)行管理，大到養(yǎng)老保險的認(rèn)證,，小到失業(yè)證的辦理,，雜到鄰里關(guān)系的調(diào)解，專業(yè)到財務(wù)報表的上交等等,。

擴(kuò)展資料：

老舊小區(qū)里的公共設(shè)施因為時間以及環(huán)境的影響,，存在著很多安全隱患。改造老舊小區(qū)的公共設(shè)施,，主要包括消防水源和消防設(shè)施等,，對電氣的改造，對燃?xì)獾姆笤O(shè),，改造消防通道以及電梯等,。同時還包括了房屋的修繕，規(guī)范樓道內(nèi)的線管以及規(guī)范戶外的供熱設(shè)施等,。

為了提高小區(qū)的綠化水平,，讓小區(qū)看起來干凈整潔，對于地面破損進(jìn)行修補(bǔ),，清理小區(qū)的違章建設(shè),，恢復(fù)小區(qū)的綠化帶。對小區(qū)的墻面進(jìn)行粉刷,，把墻上的牛皮廣告徹底清除,，優(yōu)化小區(qū)的整體環(huán)境。

如何調(diào)動居民參與老舊小區(qū)改造的積極性,？

個人覺得可以先對小區(qū)居民做個調(diào)查，看看有多少人愿意改變現(xiàn)在得居住環(huán)境,，然后再出兩份效果圖,，來激發(fā)他們的欲望,，讓他們看看改造后得環(huán)境,，對他們生活品質(zhì)有多少提高,，只有先讓大家有這個欲望，才好進(jìn)行下一步得工作開展,。

政府主導(dǎo),，廣泛宣傳，居民自愿,，業(yè)主協(xié)商,！

政府主導(dǎo)下，廣大業(yè)主積極討論協(xié)商,，拿出來可行性方案,。比如投資按樓層高低比例出資，一,、二樓合理減免使用費,、物業(yè)費等方案（電梯管理費補(bǔ)償?shù)蛯游飿I(yè)費，物業(yè)公司不吃虧）,。

廣泛宣傳就是讓所有的人了解按裝電梯和小區(qū)其它改造帶來的好處,，對今后生活便利、拆遷補(bǔ)償,、房產(chǎn)升值等,。小區(qū)升值潛力大，并且是今后小區(qū)建設(shè)管理的趨勢,！

要讓業(yè)主自愿參與,。老小區(qū)改造，對自己的居住環(huán)境和舒適度都有好處,！提高小區(qū)形象,、改善居住環(huán)境、增加生活便利等都是長期居住中獲得享受的實質(zhì)性改善,。

和諧家園,、和諧社會，對于小區(qū)一切事務(wù),，都要協(xié)商解決,。小區(qū)改造，不要只看到居住在一樓,，基本上享受不到有電梯的好處,，同時要看到其他地方的改造，自己還是需要的,、能享受到其它方面改造后的好處的,。

老舊小區(qū)升級改造，要爭取絕大多數(shù)人的意見。針對個別業(yè)主,，做到積極爭取,、曉之以情、動之以理,，打感情牌,。大家都在一個小區(qū)、一棟樓居住,，是一個整體,，一榮俱榮，一損俱損,，舍小家顧大家,，在相互理解，相互支持的基礎(chǔ)上給予低層業(yè)主適當(dāng)補(bǔ)償和收費優(yōu)惠,！

調(diào)動居民參與老舊小區(qū)改造的積極性,，要看老舊小區(qū)改造的具體情況是否符合民意，小區(qū)居民能否得到真正的實惠,。如果老舊小區(qū),，建筑年代久遠(yuǎn)，房齡較長,，建筑質(zhì)量差,，本來就沒有再進(jìn)行改造的價值，還要讓居民掏錢安裝電梯,，居民是不愿意的,。要考慮老破小安裝電梯的安全性。如果改造能提高小區(qū)居民的生活質(zhì)量,，老破小房內(nèi)的居住環(huán)境,，居民得到好處，那肯定居民會同意改造的,。如果花錢改造就象花被床單子蒙雞籠一樣,，有什么意義呢？

所以,，要讓居民積極參與老舊小區(qū)的改造,，首先要讓小區(qū)居民得到實惠。否則,，就是勞民傷財,！

根據(jù)目前杭州和睦新村的所謂舊小區(qū)改造既浪費國家資金！又對小區(qū)危房的安全更加增加了危險度,！施工隊有七八個互相不配合,，開挖道路七次之多,！單元走廊整天迷漫灰塵！原來是預(yù)制板的房子己經(jīng)不起敲打但是施工方不聽居民勸告,！居民投訴無門,！半年多來吃盡苦頭！本來政府想辦好事,！但是事實讓那施工隊鉆進(jìn)了利益集團(tuán),！為此像和睦新村這種舊改實際上一點不到位,！希望政府有關(guān)部門重視,！如何面對國務(wù)院的要求！再次希望杭州市政府設(shè)立群眾監(jiān)督舉報電話,！共同做好國務(wù)院舊改工作,！

財政投資一般投資于社會公共利益領(lǐng)域，比如城市公園,、水力設(shè)施建設(shè)等,，投資有價值回報的領(lǐng)域，比如建城市經(jīng)濟(jì)圈,，老城區(qū)改造,，破舊小區(qū)建成經(jīng)濟(jì)商業(yè)圈，每年可以產(chǎn)生大量的財政收入,，給原有居民長久利益?，F(xiàn)在財政資金吃緊，不適合投資沒有回報的投資,，把錢用到刀刃上,，要有經(jīng)濟(jì)思維。

我做為五大道居民,，感覺居住環(huán)境不一樣,。我的居住區(qū)，三,，四家共用一個廁所,，一個廚房。不多說,，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)知道嗎,？

不能只注重安裝電梯就等于解決了老舊小區(qū)存在的問題、我住老小區(qū),、有天半夜感覺被什么聲音驚醒以為是做夢,、白天丟垃圾下樓發(fā)現(xiàn)、在三樓與四樓之間的頂面一整塊水泥沒了,、地下全是水泥塊,、如果安裝電梯是否安全,？

城市預(yù)制板樓老舊小區(qū)如何改造,？

簡易改造舊裝配式住宅區(qū)可以解決一些問題，但不能解決不抗震的根本問題,。有些多層建筑已經(jīng)存在了50多年,，預(yù)制板、管道,、線路,、保溫層、窗戶,、無障礙等問題都需要改革,。也就是過去用的水泥已經(jīng)風(fēng)化，陽臺上的水泥一個個脫落,，都是隱患,。我們應(yīng)該對看房進(jìn)行風(fēng)險評估，以避免事故,。

舊裝配式房屋的改造應(yīng)從外部結(jié)構(gòu)入手,，加固房屋基礎(chǔ)。房子里可以做幾根柱子來支撐整個房子的大梁,。墻壁可以再用保溫材料和防水材料,，地面可以再推倒，用新材料鋪設(shè),。另外,，里面的一些軟裝其實完全可以更換，墻壁可以重新貼上壁紙,，地面可以用地磚或者木地板,。屋頂可以重新加固，瓷磚可以換成彩鋼瓦,，所有的窗戶都可以換成碎鋁隔音窗,。

翻新老房子需要注意什么？

1.沒有必要更換所有的家具,。對于質(zhì)量好,，但是表面有點舊的，可以給家具表面刷漆或者翻新,，省下不少錢,。

2.許多老房子都存在一些缺陷，如公寓面積小,、功能分布不合理,、采光差等,。而且，很多老房子都是磚混結(jié)構(gòu),。墻體改建時,，先承重抗震構(gòu)件，后圍護(hù)分隔構(gòu)件,。避免敲擊承重墻,，否則會留下嚴(yán)重的安全隱患。

3.由于老房子原有的水路管道布局有很多不合理的地方,，所以在裝修的時候需要對原有的水路進(jìn)行徹底的檢查,，看看有沒有腐蝕或者老化。

關(guān)于如何改造舊裝配式房屋以及在改造舊房屋時應(yīng)該注意什么,，上面已經(jīng)給出了詳細(xì)的介紹,。事實上,，翻新老房子并沒有你想象的那么難,。只要知道方法，裝修速度也很快,，但一定要注意水電,，否則會對以后的生活造成很大的影響，而且一定要多注意所用的所有原材料的質(zhì)量,。

寧夏省推進(jìn)老舊小區(qū)改造,，讓“高齡”小區(qū)華麗轉(zhuǎn)身，主要有哪些相關(guān)舉措,？

寧夏回族自治區(qū)推進(jìn)老舊小區(qū)改造,，讓“高齡”小區(qū)華麗轉(zhuǎn)身。改造具體措施,，包含兩個方面工作,。第一小區(qū)居家環(huán)境改善，將獨棟樓圍墻拆除,，合并為小區(qū)統(tǒng)一管理,；第二老舊設(shè)施維修更換和加裝，方便居民日常生活出行,。

老舊小區(qū)改造,，已經(jīng)成為當(dāng)下城市管理重要一環(huán)。寧夏回族自治區(qū)老舊小區(qū)改造,，主要針對2000年底以前建成小區(qū),。經(jīng)過改造后小區(qū),，給人一種煥然一新感覺，能夠達(dá)到這樣效果,，主要和下面兩個舉措相關(guān),。

一、對外部環(huán)境進(jìn)行改造升級

老舊小區(qū)現(xiàn)存問題有,，道路泥濘坑洼,，外墻墻皮脫落，外加設(shè)施設(shè)備老舊,。此次老舊小區(qū)改造,，就是針對這些問題，進(jìn)行改造和修建,。對脫落墻皮重新補(bǔ)刷,，道路全面鋪裝硬化。小區(qū)內(nèi)綠植,，尋找有利地形補(bǔ)種,。

就連污水處理能力，也得到了很大提升,，上下水管進(jìn)行了更換,，讓小區(qū)內(nèi)污水橫流狀態(tài)得到解決。小區(qū)內(nèi)道路狹窄地方,，依據(jù)有利地形,，進(jìn)行了適當(dāng)拓寬。

二,、獨棟單元合并成小區(qū),，引入專業(yè)物業(yè)管理

改造老舊小區(qū)中，有很多獨院存在,，這些獨院修建時候,，都設(shè)計有圍墻。在老舊小區(qū)改造過程中,，將獨院圍墻拆除,，把眾多獨院合并成小區(qū)，而后有條件樓棟,，對其加裝電梯,。一切改造完成后，便引入了專業(yè)物業(yè)管理,。

常年生活在小區(qū)居民,，對改造非常滿意，有老人坦言,，如同換了新小區(qū)一樣,。小區(qū)內(nèi)加裝健身器材,，方便了老人日常生活，讓其鍛煉身體變得更加方便,。

城市里老舊小區(qū)改造,，不僅延續(xù)了小區(qū)壽命，更提升了居民生活品質(zhì),，也節(jié)約了城市建設(shè)資金,，是一個一舉多得措施，深得人們支持和喜歡,。

老舊小區(qū)改造及社區(qū)物業(yè)管理的問題和對策

隨著城市建設(shè)步伐老舊小區(qū)改造存在的問題提出對策建議的加快,，環(huán)境優(yōu)美、功能齊全,、管理先進(jìn)的新建住宅小區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來,，給居民們帶來強(qiáng)大的視覺沖擊和心理感受，已經(jīng)成為了城市建設(shè)和管理水平的重要窗口,，相比之下一些老舊小區(qū)就顯得黯然失色,。煙臺市芝罘區(qū)作為中心區(qū)、老城區(qū),，有常住居民31.6萬戶,，其中,，無物業(yè)管理老舊小區(qū)居民15.4萬戶,，占全區(qū)總戶數(shù)的48.7%。由于建成時間長,、基礎(chǔ)設(shè)施差,、管理不到位等原因，這些老舊小區(qū)在住宅區(qū)改造及社區(qū)物業(yè)管理工作方面,，存在著很多現(xiàn)實的困難和問題,。

一、困難和問題

一是產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,，維修資金缺失,。老舊住宅區(qū)產(chǎn)權(quán)情況復(fù)雜，統(tǒng)一管理難度較大,。同時,，由于改制、破產(chǎn)等原因,，個別老舊小區(qū)已無管理主體,，處于“失管狀態(tài)”，雖然前期我區(qū)對轄區(qū)的無人管理小區(qū)進(jìn)行了升級改造,，但由于沒有后續(xù)管理,，環(huán)境不容樂觀,，違章建筑、占道經(jīng)營,、破墻開門,、開店、毀綠占綠的情況比較普遍,，綠地雜草叢生,，嚴(yán)重影響了小區(qū)秩序和容貌。此外,，1999年以前修建的商品房基本上未按照建設(shè)部要求建立維修資金,，無法滿足共用部位、共用設(shè)施的維修,。老舊小區(qū)業(yè)主住戶對小區(qū)整治和引入規(guī)范物業(yè)管理的愿望強(qiáng)烈,，但在出資和繳費問題上態(tài)度消極，部分產(chǎn)權(quán)單位出于部門利益也不愿意配合舊區(qū)整治和引入物業(yè)管理的工作,。

二是居民認(rèn)識存在誤區(qū),。在過去計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的居民住房福利制度，讓很多老舊小區(qū)居民還存在很多無償享受服務(wù)的傳統(tǒng)思想,，習(xí)慣了由原單位的房產(chǎn)管理部門的管房模式,，多數(shù)居民認(rèn)為實行物業(yè)管理就是想多收錢，額外增加生活負(fù)擔(dān),，即便要交錢最好也是由原單位來繳納,。同時，居住在老舊小區(qū)的居民,，老年人多,、下崗職工多、特困家庭較多,，系社會弱勢群體較為集中的區(qū)域,，“誰享受、誰付費”的物業(yè)管理消費意識未形成,。此外,，群眾對物業(yè)公司提供服務(wù)的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)要求不一致，對物業(yè)費的收取標(biāo)準(zhǔn)心理預(yù)期不一致,。

三是工作推進(jìn)中不配合問題較為突出,。一方面，整治項目和內(nèi)容難以統(tǒng)一,。由于居住習(xí)慣不同,，小區(qū)內(nèi)居民對整治工作意見不一，尤其涉及居民切身利益的事項，如清理菜地,、無花果樹,、拆除違建等問題，很多居民不理解,、不支持,。還有部分群眾提出大量個性化改造要求，絕大多數(shù)要求既不符合整體改造規(guī)劃,，也無相應(yīng)資金支持,。在無法滿足群眾要求的情況下，推進(jìn)工作受到不同程度的阻力,，群眾不配合,、不理解情況時有發(fā)生，說服,、解釋和勸解工作數(shù)量大,、難度高。

四是物業(yè)管理企業(yè)水平參差不齊,。各辦事處雖然全部完成了街巷保潔市場化服務(wù)外包招投標(biāo)工作,，確定了相應(yīng)保潔服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐，但部分保潔公司不具備物業(yè)管理資質(zhì),，或資質(zhì)較差,，屆時部分小區(qū)將出現(xiàn)保潔公司負(fù)責(zé)街巷保潔，物業(yè)公司負(fù)責(zé)小區(qū)的物業(yè)管理,，容易造成責(zé)任不清,、互相推諉，影響管理效果的問題,。

二,、意見與建議

一是要多方籌措改造資金。老舊小區(qū)居民收入普遍偏低,，花錢買服務(wù)的意識較為淡薄，街道（園區(qū)）難以籌集整治和管理資金,。要完成涉及15萬戶群眾的老舊小區(qū)改造工作,，所需要的資金巨大，需要多方籌措,。住建部門要積極向上爭取外墻節(jié)能改造,、住房維修等專項補(bǔ)貼資金和相關(guān)政策扶持；經(jīng)信,、城管要加強(qiáng)對上溝通,，協(xié)調(diào)供電、通信燃?xì)?、熱力等單位將社區(qū)整治線路和設(shè)施的改造列入本單位工程計劃,，并安排專項資金,；區(qū)政府根據(jù)財力狀況，出資整治改造社區(qū)公共環(huán)境,，增加便民設(shè)施,。同時，可考慮引入社會資本的方式,，采取政府,、產(chǎn)權(quán)單位、居民個人和物業(yè)公司按比例共擔(dān)的方式籌集改造資金,。

二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),，建立長效機(jī)制。改造前,，明確升級改造時間和目標(biāo)并在小區(qū)顯著位置予以公示,，讓業(yè)主能深刻感受到整治改造工作將會給老舊小區(qū)改造存在的問題提出對策建議他們帶來的切身利益；物業(yè)公司要采取多種形式進(jìn)行物業(yè)管理有關(guān)政策法規(guī)和知識的宣傳,，如建立微信公眾號,，讓公眾理解實施物業(yè)管理的意義，提高廣大群眾對物業(yè)管理的認(rèn)知程度,，同時不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平,，為營造一個安全、美好,、舒適的生活居住環(huán)境而共同努力,。同時要增加物業(yè)服務(wù)透明度的宣傳，對服務(wù)項目,、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)都要在小區(qū)布告欄進(jìn)行張貼，或者以其他方式讓業(yè)主知道,。針對小區(qū)內(nèi)物業(yè)繳費率低的情況,，對小區(qū)業(yè)主物業(yè)消費觀念進(jìn)行引導(dǎo)，廣泛宣傳《物業(yè)管理條例》和《山東省物業(yè)管理條例》,，通過公示物業(yè)成本核算,，物業(yè)和業(yè)主的權(quán)力和義務(wù)等方式，推動和監(jiān)督物業(yè)企業(yè)全面履行職責(zé),，讓廣大業(yè)主知道物業(yè)收費的合理性和合法性,，改變業(yè)主不交物業(yè)費的思想，提高小區(qū)物業(yè)繳費率,。除此之外,，還要逐步推進(jìn)人民調(diào)解、法院受理、綜合執(zhí)法等依法治理進(jìn)社區(qū)進(jìn)小區(qū)活動,，建立起老舊小區(qū)管理的長效機(jī)制,。

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三是貫徹有關(guān)激勵政策，引導(dǎo)物業(yè)公司多元經(jīng)營,。創(chuàng)造條件促進(jìn)老舊小區(qū)內(nèi)的多種經(jīng)營,，彌補(bǔ)維修管理經(jīng)費的不足。嚴(yán)格落實《關(guān)于推進(jìn)全省老舊小區(qū)整治改造和物業(yè)管理的意見》（魯建發(fā)〔2015〕14號）有關(guān)要求,，出臺有關(guān)政策激勵老舊小區(qū)物業(yè)企業(yè),。一是規(guī)模經(jīng)營激勵，通過支持物業(yè)規(guī)?；?jīng)營降低成本,。二是特許經(jīng)營激勵，將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的廣告發(fā)布權(quán),、便民服務(wù)亭設(shè)置和經(jīng)營權(quán),、停車收費權(quán)、快件智能存儲柜場地租賃收費權(quán)一定交給物業(yè)企業(yè),，彌補(bǔ)其物業(yè)費,。三是拓展經(jīng)營激勵，允許物業(yè)企業(yè)開展家政,、維修,、安裝等便民服務(wù)，并收取約定費用,。四是后續(xù)經(jīng)營激勵：對自愿接管老舊小區(qū)建筑面積5萬平方米以上,、簽訂物業(yè)服務(wù)合同3年期限以上的骨干物業(yè)企業(yè)，在今后參與物業(yè)項目投標(biāo)時其評標(biāo)總分自動上浮10%,。鼓勵物業(yè)公司搭建專業(yè)的信息服務(wù)平臺,，讓業(yè)主的需求與社會服務(wù)資源的提供在這個平臺上實現(xiàn)對接，比如青華社區(qū)的“速易遞”,；租賃和房地產(chǎn)中介,。物業(yè)管理在這方面有很大優(yōu)勢，隨著房地產(chǎn)三級市場的活躍,，老舊小區(qū)所具有的地域優(yōu)勢和配套優(yōu)勢,，使得租賃和交易會越來越活躍。

四是逐步建立老舊小區(qū)專項維修資金,。1999年以前的商品房基本上未建立維修資金。公房出售房屋和集資建房房屋雖然提取了維修資金,，但市房屋資金管理中心不同意動用本金,，共用部位和共用設(shè)施的維修資金仍然缺乏。針對上述情況，一方面積極協(xié)調(diào)市房屋資金管理中心必要時可動用維修資金,，同時要積極探索維修資金穩(wěn)妥投資增值的方式方法,，不斷壯大維修資金規(guī)模。另一方面,，針對舊的小區(qū)沒有維修基金,，靠物業(yè)是很難把專項維修資金籌集起來這一情況，政府要采取適當(dāng)方式建立老舊小區(qū)專項維修資金,。同時要設(shè)立老舊小區(qū)應(yīng)急管理基金,。小區(qū)出現(xiàn)井蓋丟失、下水道堵塞,、化糞池漫溢等問題由政府設(shè)立應(yīng)急維修基金解決,，待事后由責(zé)任主體補(bǔ)交有關(guān)費用，維修事宜由管理責(zé)任主體居委會或物業(yè)公司負(fù)責(zé),，避免因資金難以落實導(dǎo)致問題久拖不決,。

五是發(fā)揮好小區(qū)群眾領(lǐng)袖作用，理順情緒,，化解矛盾,。老舊住宅區(qū)整治改造和社區(qū)物業(yè)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的群眾多,、環(huán)節(jié)多,、細(xì)節(jié)多，難免出現(xiàn)矛盾和問題,，如住戶分?jǐn)傎Y金落實,、群眾不理解、不配合等問題,，這就需要發(fā)揮好小區(qū)樓片長等群眾領(lǐng)袖的作用,，架起與群眾聯(lián)系溝通的橋梁紐帶，廣泛征求群眾的意見建議,，理順情緒,，化解矛盾。對一些關(guān)乎群眾切身利益的問題,，如信箱,、監(jiān)控的數(shù)量和點位，防盜門的樣式,、品牌及需要居民承擔(dān)的資金數(shù)額,，小區(qū)內(nèi)樹木花草等處理等，難免出現(xiàn)意見不統(tǒng)一的情形,，這時既要面對面征求,、召開懇談會等形式,，征求群眾的整治意見，在保證絕大多數(shù)人利益的同時要做好其他群眾情緒理順工作,。此外,，在管理方式上，可以考慮社區(qū)自治,。適時成立業(yè)主委員會,，由社區(qū)居委會協(xié)同業(yè)主委員會在廣大業(yè)主和社區(qū)失業(yè)人員中優(yōu)先招聘服務(wù)人員，并通過購買服務(wù)的方式對公共設(shè)施進(jìn)行檢修,，形成自主管理的模式,。物業(yè)費由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)收取并在固定位置定期公示費用收支情況。對于服務(wù)不到位的,，由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)收集投訴意見并更換服務(wù)人員,。

六是積極協(xié)調(diào)，形成工作合力,。區(qū)政府要重點做好對上的協(xié)調(diào)溝通,，充分發(fā)揮供電、供水,、供暖,、供氣等公共服務(wù)企業(yè)在老舊小區(qū)改造和物業(yè)管理中的重要作用，尤其是對一些前期沒有并網(wǎng)管理且老化嚴(yán)重的小區(qū),，爭取優(yōu)先改造移交并網(wǎng)管理,；城管局要推進(jìn)綜合執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū),，對居民區(qū)存在的亂搭亂建和違章建筑要加大執(zhí)法力度,，配合社區(qū)和物業(yè)公司做好清理整頓。建議深入理順區(qū)街城管體制,，將開放式無人管理小區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔,、園林綠化等責(zé)任徹底下放街道，企事業(yè)單位自管小區(qū)日常管理也由街道負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督,。并賦予街道（園區(qū)）物管企業(yè)進(jìn)駐的初審權(quán),，由街道（園區(qū)）結(jié)合轄區(qū)實際與骨干物業(yè)公司簽訂《物業(yè)管理合作協(xié)議書》，接管其轄區(qū)范圍內(nèi)的開放式無人管理小區(qū),。同時,，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)申報下放到所在街道（園區(qū)），即物業(yè)企業(yè)的資質(zhì)申報,、年審資料,，必須先經(jīng)街道（園區(qū)）受理審核后，才能交由區(qū)住建部門審批備案,，從而使街道（園區(qū)）掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)的“緊箍咒”,，為推動物業(yè)管理和社區(qū)管理有機(jī)結(jié)合創(chuàng)造條件,。

七是堅持市場化運(yùn)作與政府托底并行的工作方法,。居住在老舊小區(qū)的居民,，老年人多、下崗職工多,、特困家庭較多,，系社會弱勢群體較為集中的區(qū)域。對這部分群體,，需要政府部門進(jìn)行補(bǔ)貼,，做好保障，逐步建立起“街道主導(dǎo),、建管并舉,、市場化運(yùn)作、政府托底”的工作機(jī)制,。在具體操作上,，要采取先整改，再收費的方式,，以改造的實際成效贏得群眾對繳費的支持,。對老舊小區(qū)本著“物業(yè)公司先期介入、小區(qū)先行整改,、整改后交付物業(yè)管理服務(wù)”的方式統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)的改造和物業(yè)管理工作,，“改造一個，交付一個,，成熟一個,，收費一個“的原則有計劃、分批次地推進(jìn),，有序擴(kuò)大物業(yè)管理的覆蓋面,。對改造驗收合格的老舊小區(qū)，交付物業(yè)公司管理,，待物業(yè)服務(wù)得到絕大多數(shù)居民滿意的情況下,，啟動物業(yè)繳費，實現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)營,。

八是統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。在小區(qū)前期的改造規(guī)劃上,，建議聘請專業(yè)機(jī)構(gòu),，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，重點是要做好管網(wǎng),、線路等基礎(chǔ)設(shè)置的改造規(guī)劃,，避免重復(fù)改造,、重復(fù)施工等問題。在小區(qū)物業(yè)管理上,，應(yīng)統(tǒng)一物業(yè)管理,，避免多頭管理?？煽紤]全區(qū)統(tǒng)一招標(biāo)一個有實力的物業(yè)公司,，不但可以保證后期物業(yè)管理質(zhì)量，而且可以通過規(guī)?；档推髽I(yè)成本,，減少政府補(bǔ)貼，減輕財政負(fù)擔(dān),。 ;