本文作者:焦作鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計公司

老舊小區(qū)改造面臨問題(老舊小區(qū)改造存在的問題及對策研究)

本篇文章給大家談?wù)劺吓f小區(qū)改造面臨問題,以及老舊小區(qū)改造存在的問題及對策研究對應(yīng)的知識點,,希望對各位有所幫助,,不要忘了收藏本站喔,,本文目錄一覽:,,1,、,,老舊小區(qū)改造存在哪些問題,,2,、,老舊小區(qū)存在的重點難點問題有哪些,?,,3、,,老舊小區(qū)改造及社區(qū)物業(yè)管理的問題和對策,,4、,,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)要進行改造,,都需要注意哪些方面?

本篇文章給大家談?wù)劺吓f小區(qū)改造面臨問題,,以及老舊小區(qū)改造存在的問題及對策研究對應(yīng)的知識點,,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔,。

本文目錄一覽:

老舊小區(qū)改造存在哪些問題

老舊小區(qū)改造存在問題如下:1首先是資金老舊小區(qū)改造面臨問題的問題2居民住戶的配合問題3設(shè)備老舊問題等老舊小區(qū)改造面臨問題,,所以需要各方積極配合,。

老舊小區(qū)存在的重點難點問題有哪些,?

亂搭亂建,、缺乏管理,綠化帶變?yōu)樗饺瞬说?、雜草叢生,,小區(qū)內(nèi)隨處可見生活垃圾,車輛亂?,F(xiàn)象嚴重,,給居民的正常生活帶來極大的不便,。房屋比較陳舊,沒有電梯,、停車位,、管網(wǎng)破舊、開放式管理,,安全性差,、物業(yè)不配套。

沒有業(yè)主委員會,,沒有物業(yè),,沒有社區(qū)工作站,只有居委會負責(zé)對于社區(qū)的整個治理,,這也是現(xiàn)在老舊小區(qū)的一個通病,。

居委會除了要完成上級交辦的各項業(yè)務(wù)指標之外,還要對居民的大事小情進行管理,,大到養(yǎng)老保險的認證,,小到失業(yè)證的辦理,雜到鄰里關(guān)系的調(diào)解,,專業(yè)到財務(wù)報表的上交等等,。

擴展資料:

老舊小區(qū)里的公共設(shè)施因為時間以及環(huán)境的影響,存在著很多安全隱患,。改造老舊小區(qū)的公共設(shè)施,,主要包括消防水源和消防設(shè)施等,對電氣的改造,,對燃氣的敷設(shè),,改造消防通道以及電梯等。同時還包括了房屋的修繕,,規(guī)范樓道內(nèi)的線管以及規(guī)范戶外的供熱設(shè)施等,。

為了提高小區(qū)的綠化水平,讓小區(qū)看起來干凈整潔,,對于地面破損進行修補,,清理小區(qū)的違章建設(shè),恢復(fù)小區(qū)的綠化帶,。對小區(qū)的墻面進行粉刷,,把墻上的牛皮廣告徹底清除,優(yōu)化小區(qū)的整體環(huán)境,。

老舊小區(qū)改造及社區(qū)物業(yè)管理的問題和對策

隨著城市建設(shè)步伐的加快,,環(huán)境優(yōu)美、功能齊全,、管理先進的新建住宅小區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來,,給居民們帶來強大的視覺沖擊和心理感受,,已經(jīng)成為了城市建設(shè)和管理水平的重要窗口,相比之下一些老舊小區(qū)就顯得黯然失色,。煙臺市芝罘區(qū)作為中心區(qū),、老城區(qū),有常住居民31.6萬戶,,其中,,無物業(yè)管理老舊小區(qū)居民15.4萬戶,占全區(qū)總戶數(shù)的48.7%,。由于建成時間長,、基礎(chǔ)設(shè)施差、管理不到位等原因,,這些老舊小區(qū)在住宅區(qū)改造及社區(qū)物業(yè)管理工作方面,,存在著很多現(xiàn)實的困難和問題。

一,、困難和問題

一是產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,,維修資金缺失。老舊住宅區(qū)產(chǎn)權(quán)情況復(fù)雜,,統(tǒng)一管理難度較大,。同時,由于改制,、破產(chǎn)等原因,,個別老舊小區(qū)已無管理主體,處于“失管狀態(tài)”,,雖然前期我區(qū)對轄區(qū)的無人管理小區(qū)進行了升級改造,,但由于沒有后續(xù)管理,環(huán)境不容樂觀,,違章建筑,、占道經(jīng)營、破墻開門,、開店,、毀綠占綠的情況比較普遍,綠地雜草叢生,,嚴重影響了小區(qū)秩序和容貌。此外,,1999年以前修建的商品房基本上未按照建設(shè)部要求建立維修資金,,無法滿足共用部位、共用設(shè)施的維修,。老舊小區(qū)業(yè)主住戶對小區(qū)整治和引入規(guī)范物業(yè)管理的愿望強烈,,但在出資和繳費問題上態(tài)度消極,,部分產(chǎn)權(quán)單位出于部門利益也不愿意配合舊區(qū)整治和引入物業(yè)管理的工作。

二是居民認識存在誤區(qū),。在過去計劃經(jīng)濟體制下形成的居民住房福利制度,,讓很多老舊小區(qū)居民還存在很多無償享受服務(wù)的傳統(tǒng)思想,習(xí)慣了由原單位的房產(chǎn)管理部門的管房模式,,多數(shù)居民認為實行物業(yè)管理就是想多收錢,,額外增加生活負擔(dān),即便要交錢最好也是由原單位來繳納,。同時,,居住在老舊小區(qū)的居民,老年人多,、下崗職工多,、特困家庭較多,系社會弱勢群體較為集中的區(qū)域,,“誰享受,、誰付費”的物業(yè)管理消費意識未形成。此外,,群眾對物業(yè)公司提供服務(wù)的內(nèi)容及標準要求不一致,,對物業(yè)費的收取標準心理預(yù)期不一致。

三是工作推進中不配合問題較為突出,。一方面,,整治項目和內(nèi)容難以統(tǒng)一。由于居住習(xí)慣不同,,小區(qū)內(nèi)居民對整治工作意見不一,,尤其涉及居民切身利益的事項,如清理菜地,、無花果樹,、拆除違建等問題,很多居民不理解,、不支持,。還有部分群眾提出大量個性化改造要求,絕大多數(shù)要求既不符合整體改造規(guī)劃,,也無相應(yīng)資金支持,。在無法滿足群眾要求的情況下,推進工作受到不同程度的阻力,,群眾不配合,、不理解情況時有發(fā)生,說服,、解釋和勸解工作數(shù)量大,、難度高,。

四是物業(yè)管理企業(yè)水平參差不齊。各辦事處雖然全部完成了街巷保潔市場化服務(wù)外包招投標工作,,確定了相應(yīng)保潔服務(wù)企業(yè)進駐,,但部分保潔公司不具備物業(yè)管理資質(zhì),或資質(zhì)較差,,屆時部分小區(qū)將出現(xiàn)保潔公司負責(zé)街巷保潔,,物業(yè)公司負責(zé)小區(qū)的物業(yè)管理,容易造成責(zé)任不清,、互相推諉,,影響管理效果的問題。

二,、意見與建議

一是要多方籌措改造資金,。老舊小區(qū)居民收入普遍偏低,花錢買服務(wù)的意識較為淡薄,,街道(園區(qū))難以籌集整治和管理資金,。要完成涉及15萬戶群眾的老舊小區(qū)改造工作,所需要的資金巨大,,需要多方籌措,。住建部門要積極向上爭取外墻節(jié)能改造、住房維修等專項補貼資金和相關(guān)政策扶持,;經(jīng)信,、城管要加強對上溝通,協(xié)調(diào)供電,、通信燃氣,、熱力等單位將社區(qū)整治線路和設(shè)施的改造列入本單位工程計劃,并安排專項資金,;區(qū)政府根據(jù)財力狀況,,出資整治改造社區(qū)公共環(huán)境,增加便民設(shè)施,。同時,,可考慮引入社會資本的方式,采取政府,、產(chǎn)權(quán)單位,、居民個人和物業(yè)公司按比例共擔(dān)的方式籌集改造資金。

二是強化宣傳引導(dǎo),,建立長效機制,。改造前,明確升級改造時間和目標并在小區(qū)顯著位置予以公示,,讓業(yè)主能深刻感受到整治改造工作將會給他們帶來的切身利益,;物業(yè)公司要采取多種形式進行物業(yè)管理有關(guān)政策法規(guī)和知識的宣傳,如建立**公眾號,,讓公眾理解實施物業(yè)管理的意義,,提高廣大群眾對物業(yè)管理的認知程度,同時不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平,,為營造一個安全,、美好、舒適的生活居住環(huán)境而共同努力,。同時要增加物業(yè)服務(wù)透明度的宣傳,,對服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標準都要在小區(qū)布告欄進行張貼,,或者以其他方式讓業(yè)主知道。針對小區(qū)內(nèi)物業(yè)繳費率低的情況,,對小區(qū)業(yè)主物業(yè)消費觀念進行引導(dǎo),,廣泛宣傳《物業(yè)管理條例》和《山東省物業(yè)管理條例》,通過公示物業(yè)成本核算,,物業(yè)和業(yè)主的權(quán)力和義務(wù)等方式,,推動和監(jiān)督物業(yè)企業(yè)全面履行職責(zé),讓廣大業(yè)主知道物業(yè)收費的合理性和合法性,,改變業(yè)主不交物業(yè)費的思想,,提高小區(qū)物業(yè)繳費率。除此之外,,還要逐步推進人民調(diào)解,、法院受理、綜合執(zhí)法等依法治理進社區(qū)進小區(qū)活動,,建立起老舊小區(qū)管理的長效機制,。

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三是貫徹有關(guān)激勵政策,引導(dǎo)物業(yè)公司多元經(jīng)營,。創(chuàng)造條件促進老舊小區(qū)內(nèi)的多種經(jīng)營,,彌補維修管理經(jīng)費的不足。嚴格落實《關(guān)于推進全省老舊小區(qū)整治改造和物業(yè)管理的意見》(魯建發(fā)〔2015〕14號)有關(guān)要求,,出臺有關(guān)政策激勵老舊小區(qū)物業(yè)企業(yè),。一是規(guī)模經(jīng)營激勵,通過支持物業(yè)規(guī)?;?jīng)營降低成本,。二是特許經(jīng)營激勵,將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的廣告發(fā)布權(quán)、便民服務(wù)亭設(shè)置和經(jīng)營權(quán),、停車收費權(quán),、快件智能存儲柜場地租賃收費權(quán)一定交給物業(yè)企業(yè),彌補其物業(yè)費,。三是拓展經(jīng)營激勵,,允許物業(yè)企業(yè)開展家政、維修,、安裝等便民服務(wù),,并收取約定費用。四是后續(xù)經(jīng)營激勵:對自愿接管老舊小區(qū)建筑面積5萬平方米以上,、簽訂物業(yè)服務(wù)合同3年期限以上的骨干物業(yè)企業(yè),,在今后參與物業(yè)項目投標時其評標總分自動上浮10%。鼓勵物業(yè)公司搭建專業(yè)的信息服務(wù)平臺,,讓業(yè)主的需求與社會服務(wù)資源的提供在這個平臺上實現(xiàn)對接,,比如青華社區(qū)的“速易遞”;租賃和房地產(chǎn)中介,。物業(yè)管理在這方面有很大優(yōu)勢,,隨著房地產(chǎn)三級市場的活躍,老舊小區(qū)所具有的地域優(yōu)勢和配套優(yōu)勢,,使得租賃和交易會越來越活躍,。

四是逐步建立老舊小區(qū)專項維修資金。1999年以前的商品房基本上未建立維修資金,。公房出售房屋和集資建房房屋雖然提取了維修資金,,但市房屋資金管理中心不同意動用本金,共用部位和共用設(shè)施的維修資金仍然缺乏,。針對上述情況,,一方面積極協(xié)調(diào)市房屋資金管理中心必要時可動用維修資金,同時要積極探索維修資金穩(wěn)妥投資增值的方式方法,,不斷壯大維修資金規(guī)模,。另一方面,針對舊的小區(qū)沒有維修基金,,靠物業(yè)是很難把專項維修資金籌集起來這一情況,,政府要采取適當(dāng)方式建立老舊小區(qū)專項維修資金。同時要設(shè)立老舊小區(qū)應(yīng)急管理基金,。小區(qū)出現(xiàn)井蓋丟失,、下水道堵塞、化糞池漫溢等問題由政府設(shè)立應(yīng)急維修基金解決,,待事后由責(zé)任主體補交有關(guān)費用,,維修事宜由管理責(zé)任主體居委會或物業(yè)公司負責(zé),,避免因資金難以落實導(dǎo)致問題久拖不決。

五是發(fā)揮好小區(qū)群眾領(lǐng)袖作用,,理順情緒,,化解矛盾。老舊住宅區(qū)整治改造和社區(qū)物業(yè)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,涉及的群眾多,、環(huán)節(jié)多、細節(jié)多,,難免出現(xiàn)矛盾和問題,如住戶分攤資金落實,、群眾不理解,、不配合等問題,這就需要發(fā)揮好小區(qū)樓片長等群眾領(lǐng)袖的作用,,架起與群眾聯(lián)系溝通的橋梁紐帶,,廣泛征求群眾的意見建議,理順情緒,,化解矛盾,。對一些關(guān)乎群眾切身利益的問題,如信箱,、監(jiān)控的數(shù)量和點位,,防盜門的樣式、品牌及需要居民承擔(dān)的資金數(shù)額,,小區(qū)內(nèi)樹木花草等處理等,,難免出現(xiàn)意見不統(tǒng)一的情形,這時既要面對面征求,、召開懇談會等形式,,征求群眾的整治意見,在保證絕大多數(shù)人利益的同時要做好其他群眾情緒理順工作,。此外,,在管理方式上,可以考慮社區(qū)自治,。適時成立業(yè)主委員會,,由社區(qū)居委會協(xié)同業(yè)主委員會在廣大業(yè)主和社區(qū)失業(yè)人員中優(yōu)先招聘服務(wù)人員,并通過**服務(wù)的方式對公共設(shè)施進行檢修,,形成自主管理的模式,。物業(yè)費由業(yè)主委員會負責(zé)收取并在固定位置定期公示費用收支情況。對于服務(wù)不到位的,,由業(yè)主委員會負責(zé)收集投訴意見并更換服務(wù)人員,。

六是積極協(xié)調(diào),形成工作合力。區(qū)政府要重點做好對上的協(xié)調(diào)溝通,,充分發(fā)揮供電,、供水、供暖,、供氣等公共服務(wù)企業(yè)在老舊小區(qū)改造和物業(yè)管理中的重要作用,,尤其是對一些前期沒有并網(wǎng)管理且老化嚴重的小區(qū),爭取優(yōu)先改造移交并網(wǎng)管理,;城管局要推進綜合執(zhí)法進社區(qū),、進小區(qū),對居民區(qū)存在的亂搭亂建和違章建筑要加大執(zhí)法力度,,配合社區(qū)和物業(yè)公司做好清理整頓,。建議深入理順區(qū)街城管體制,將開放式無人管理小區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔,、園林綠化等責(zé)任徹底下放街道,,企事業(yè)單位自管小區(qū)日常管理也由街道負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督。并賦予街道(園區(qū))物管企業(yè)進駐的初審權(quán),,由街道(園區(qū))結(jié)合轄區(qū)實際與骨干物業(yè)公司簽訂《物業(yè)管理合作協(xié)議書》,,接管其轄區(qū)范圍內(nèi)的開放式無人管理小區(qū)。同時,,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)申報下放到所在街道(園區(qū)),,即物業(yè)企業(yè)的資質(zhì)申報、年審資料,,必須先經(jīng)街道(園區(qū))受理審核后,,才能交由區(qū)住建部門審批備案,從而使街道(園區(qū))掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)的“緊箍咒”,,為推動物業(yè)管理和社區(qū)管理有機結(jié)合創(chuàng)造條件,。

七是堅持市場化運作與政府托底并行的工作方法。居住在老舊小區(qū)的居民,,老年人多,、下崗職工多、特困家庭較多,,系社會弱勢群體較為集中的區(qū)域,。對這部分群體,需要政府部門進行補貼,,做好保障,,逐步建立起“街道主導(dǎo)、建管并舉,、市場化運作,、政府托底”的工作機制,。在具體操作上,要采取先整改,,再收費的方式,,以改造的實際成效贏得群眾對繳費的支持。對老舊小區(qū)本著“物業(yè)公司先期介入,、小區(qū)先行整改,、整改后交付物業(yè)管理服務(wù)”的方式統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)的改造和物業(yè)管理工作,“改造一個,,交付一個,,成熟一個,收費一個“的原則有計劃,、分批次地推進,,有序擴大物業(yè)管理的覆蓋面。對改造驗收合格的老舊小區(qū),,交付物業(yè)公司管理,待物業(yè)服務(wù)得到絕大多數(shù)居民滿意的情況下,,啟動物業(yè)繳費,,實現(xiàn)企業(yè)化運營。

八是統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,。在小區(qū)前期的改造規(guī)劃上,建議聘請專業(yè)機構(gòu),,統(tǒng)一進行規(guī)劃,,重點是要做好管網(wǎng)、線路等基礎(chǔ)設(shè)置的改造規(guī)劃,,避免重復(fù)改造,、重復(fù)施工等問題。在小區(qū)物業(yè)管理上,,應(yīng)統(tǒng)一物業(yè)管理,,避免多頭管理??煽紤]全區(qū)統(tǒng)一招標一個有實力的物業(yè)公司,,不但可以保證后期物業(yè)管理質(zhì)量,而且可以通過規(guī)?;档推髽I(yè)成本,,減少政府補貼,減輕財政負擔(dān),。 ;

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)要進行改造,都需要注意哪些方面,?

老舊小區(qū)改造要“軟硬兼施”,。報道提及老舊小區(qū)改造面臨問題:無論是硬件設(shè)施、小區(qū)空間老舊小區(qū)改造面臨問題,,還是公共配套,,老舊小區(qū)都面臨著突出問題,改造要從何入手老舊小區(qū)改造面臨問題,?首先是“治”,,治危房、治違法建設(shè),、治開墻打洞,、治公共空間違規(guī)使用、治亂搭架空線,。然后是“補”,,補防水抗震、補市政基礎(chǔ)設(shè)施,、補居民上下樓設(shè)施,、補停車設(shè)施、補社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,、補小區(qū)信息化應(yīng)用能力等,。

據(jù)有關(guān)報道數(shù)據(jù):經(jīng)過初步摸查,目前全國需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)涉及到的居民上億人,,面廣,、量大,每個地方的情況也非常不一樣,,就廣州2000年前建成的,,功能配套不全、建設(shè)標準不高,、基礎(chǔ)設(shè)施老化的老舊社區(qū)有779個,,涉及260萬居民。那問題來老舊小區(qū)改造面臨問題了,,我們在讓城市變得更漂亮,,煥發(fā)老城市新活力,滿足人們對美好生活的追求的同時,,要如何確保老舊小區(qū)加固改造的安全呢,?廣州市第十五屆人大代表,從事加固改造行業(yè)二十五年的專家,、高級工程師,、我司吳如軍董事長提出如下觀點:

01

老舊小區(qū)的整體建筑方案改造思路應(yīng)因地制宜,,綜合考慮,改造后須滿足現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范的要求,,當(dāng)按臨建考慮改造時,,須定期對改造后的建筑物做安全檢測鑒定,以確保安全使用,;

02

須對老舊小區(qū)改造前進行全面細致的檢測鑒定,,對其結(jié)構(gòu)狀況進行全方位的深入了解;

03

根據(jù)需要改造的新建筑方案,,通過結(jié)構(gòu)驗算復(fù)核,,結(jié)合舊結(jié)構(gòu)狀況設(shè)計出“經(jīng)濟合理,安全可靠”的加固改造施工圖,,要求施工圖的設(shè)計單位必須有豐富的老舊小區(qū)加固改造設(shè)計經(jīng)驗,,圖紙須通過專家會審和施工圖送審;

04

選擇有資質(zhì)且有豐富經(jīng)驗的施工隊伍進行施工,,施工前應(yīng)有細致的《施工組織方案》經(jīng)專家會審核通過后實施,;

05

為了防止低價低質(zhì)的現(xiàn)象,為確保優(yōu)價優(yōu)質(zhì),,對施工單位的選擇應(yīng)通過考察辦公場所,、過往業(yè)績、組織架構(gòu),、技術(shù)能力、儲倉狀況,、正在施工業(yè)績等等,;

06

施工中應(yīng)有很好的安全預(yù)案,當(dāng)涉及到梁,、柱,、板構(gòu)件增減時,應(yīng)有嚴格的電子監(jiān)測措施,,確保施工過程的動態(tài)監(jiān)測,;

07

為確保加固改造施工后不留安排隱患,施工過程各工序的嚴格把關(guān)是非常重要的,,可先做工序樣板以確保各工序施工質(zhì)量,,并確保材料采購質(zhì)量,嚴格把關(guān)施工過程的材料配方,、新舊界面處理,、連接部位的填料飽滿度與砼澆筑質(zhì)量與養(yǎng)護等等。

另外小編非常認同報道中指出的:“三分建,、七分管”,,政府投入資金對老舊小區(qū)進行改造,,如果后期管理跟不上,不久也會反彈,。最佳的辦法就是,,把老舊小區(qū)整治完的后續(xù)管理工作讓位于社會化、市場化,、專業(yè)化的管理力量,,政府應(yīng)樂見其成。

老舊小區(qū)改造面臨問題的介紹就聊到這里吧,,感謝你花時間閱讀本站內(nèi)容,,更多關(guān)于老舊小區(qū)改造存在的問題及對策研究、老舊小區(qū)改造面臨問題的信息別忘了在本站進行查找喔,。

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