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本文目錄一覽:
- 1,、水庫除險加固設(shè)計內(nèi)容有哪些
- 2、水庫除險加固是什么?水庫除險加固方法有哪些?
- 3,、水庫除險加固工程施工管理實踐,?
- 4,、水利工程方面的規(guī)程規(guī)范
- 5、水庫除險加固設(shè)計規(guī)范
- 6,、水庫管理范圍規(guī)定
水庫除險加固設(shè)計內(nèi)容有哪些
1,、復(fù)核水庫三大建筑物包括大壩、溢洪道,、放水設(shè)施水庫除險加固設(shè)計規(guī)范的現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)安全性,。
2、根據(jù)復(fù)核結(jié)果提出合理的設(shè)計方案,。如針對大壩的滲漏采取經(jīng)濟合理的防滲措施水庫除險加固設(shè)計規(guī)范,,針對溢洪道的泄流水面線復(fù)核結(jié)果加固其邊墻、底板、出口消力池等等,。
3,、其它諸如金屬結(jié)構(gòu)、環(huán)保設(shè)計,、安全觀測設(shè)計等等也要在設(shè)計中涉及,。
水庫除險加固是什么?水庫除險加固方法有哪些?
因為水庫的長期運行,工程存在老化,、人為破壞,、自然侵蝕等現(xiàn)象,為水庫除險加固設(shè)計規(guī)范了水庫的繼續(xù)安全運行,,需要對水庫存的問題及隱患進行排查,、修補、加固,。尤其是大干快上年代修的水庫,,由于技術(shù)不成熟和盲目搶工期,存在一些病壩,、老壩,,需要修補。
比如水庫除險加固設(shè)計規(guī)范:
土壩需要檢查是否有上下游貫通的孔洞,,防滲體是否有破壞,、裂縫,是否有過大的變形,,造成垮塌的跡象,。
混凝土壩需要檢查混凝土的老化、鋼筋的銹蝕等,,是否存在大的裂縫,。
還有進、出水口的閘門,、渠道,、管道是否需要更換、修復(fù)等,。
庫區(qū)范圍內(nèi)是否有滑坡體,、山坡蠕變等問題。
等等,。,、具體實施步驟水庫工程除險加固方案一般應(yīng)考慮以下幾個方面內(nèi)容一是根據(jù)新的水文資料復(fù)核水庫規(guī)模二是達(dá)標(biāo)完建尚缺工程設(shè)施三是維修加固已遭破壞工程設(shè)施。主要包括①大壩加高培厚,。小型水庫除險加固工程的除險加固措施應(yīng)充分利用既有工程,。因此水庫除險加固要沿既有壩體進行加高培厚以減少工程量節(jié)約投資,。對大壩質(zhì)量較好、壩身不長,、淹沒不大的水庫這樣做優(yōu)越性較大宜對大壩采取加高培厚措施但對壩身較長的大壩一般來講就顯得不夠經(jīng)濟合理,。②溢洪道拓寬。根據(jù)新的水文資料復(fù)核水庫規(guī)模拓寬溢洪道拓寬進,、出口段,。一般水庫溢洪道地處右岸或左岸山體坡腳處閘室段為全風(fēng)化的巖石巖石完整性差中等透水應(yīng)對溢洪道進行加固設(shè)計。③增建非常溢洪道,。利用有利地形增建非常溢洪道提高水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)。④輸水洞,。輸水洞除險加固一般主要包括洞身接長消力池翻修更換閘門和啟閉設(shè)備,。要對輸水洞過流能力進行復(fù)核計算。
水庫除險加固工程施工管理實踐,?
高州水庫是一座以灌溉、防洪,、供水為主,,結(jié)合發(fā)電等綜合利用的大(1)型水利工程,其加固工程水庫建設(shè)管理部門根據(jù)工程建設(shè)實際,,規(guī)范管理,,落實“四制”,抓好目標(biāo)體系建設(shè),,有效地推動了工程的建設(shè),,取得了良好成效。
1,、工程概況
高州水庫位于高州市東北部,,1958年動工興建,1960年建成運行,,限于當(dāng)時的經(jīng)濟技術(shù)條件,,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較低,經(jīng)過40多年的運行,,已成為病險水庫,。其水庫由龍頭坳人工開挖渠連通良德、石骨兩庫區(qū)組成,,集雨面積1022平方公里,,庫容11.52億立方米,是一座以灌溉,、防洪,、供水為主,結(jié)合發(fā)電等綜合利用的大(1)型水利工程,是粵西最大河流鑒江流域的控制性樞紐工程,,與其配套的灌區(qū)工程在鑒江平原上形成了一個比較完整的供水網(wǎng)絡(luò),。灌區(qū)設(shè)計灌溉面積118萬畝,灌溉范圍包括茂名市的高州市,、化州市,、茂南區(qū)、茂港區(qū),、電白縣以及湛江市的吳川市和坡頭區(qū)共56個鎮(zhèn),。高州水庫除險加固工程建安工程項目建設(shè)的主要內(nèi)容有:石骨及良德主副壩培厚加高,龍頭坳連通渠修整,,石骨,、良德溢洪道加固,兩溢洪道下游尾水河道疏浚,大壩監(jiān)控及水情自動化系統(tǒng)設(shè)置等,。工程2006年3月31日開工,,設(shè)計建設(shè)工期為3年。
2,、 工程項目建設(shè)和管理情況
為實現(xiàn)建安工程項目建設(shè)目標(biāo),,高效有序地完成建設(shè)任務(wù)。我們嚴(yán)格遵循國家,、省,、市的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,,落實“四制”,,完善制度,加強項目監(jiān)管,,抓好工程的質(zhì)量,、進度、控資,、安全各方面的工作,,
2.1 積極履行項目法人職責(zé)。組建了工程建設(shè)辦公室,,局主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,。根據(jù)建設(shè)管理的需要和工程建設(shè)特點,按照優(yōu)化,、精簡,、高效的原則,選派專業(yè)人員和業(yè)務(wù)骨干參與工程建設(shè),。設(shè)置了財務(wù)審核,、施工管理,、征地拆遷、后勤保衛(wèi),、廉政監(jiān)督,、檔案資料6個工作小組,做到職責(zé)明確,,各司其職,,形成了精簡、系統(tǒng),、高效能的組織管理機構(gòu),。同時通過招標(biāo)方式確定施工監(jiān)理單位,對施工單位的質(zhì)量,、安全,、進度、投資控制等進行管理,;依靠當(dāng)?shù)卣恋扔嘘P(guān)部門按規(guī)定合理,、科學(xué)地確定地類,、補償金額、實物清點等工作,;加強與市財政審核中心的協(xié)調(diào),,把好工程結(jié)算和工程造價關(guān);委托水土保持與環(huán)境監(jiān)測部門做好施工期的環(huán)境保護和水土保持監(jiān)測評估,;與市檢察院,、紀(jì)檢監(jiān)察局等單位共同開展工程廉政建設(shè)全過程監(jiān)督管理;委托市水利水電質(zhì)量監(jiān)督站對整個工程的質(zhì)量進行檢查,、監(jiān)督和認(rèn)定,;委托陽江市水利水電檢測站做好工程質(zhì)量的對比檢測工作。
2.2 規(guī)范工程招投標(biāo)行為
高州水庫除險加固工程勘察設(shè)計,、監(jiān)理,、工程施工、工程設(shè)備,、工程材料等嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)法和省計委立項核準(zhǔn)的要求進入建筑市場,,進行公開招標(biāo),堅持“公開,、公平,、公正、誠實守信”的原則組織招標(biāo),,以保證招標(biāo)過程的廉潔有效,,選擇優(yōu)秀參建單位,。一是制定嚴(yán)格招標(biāo)制度。在工程招標(biāo)前,,我們制定了公開招標(biāo)制度,、回避制度、保密制度,、監(jiān)督制度,、備案制度等一系列管理制度,對保證招標(biāo)過程的公正,、公平和廉潔打下了良好基礎(chǔ),;二是科學(xué)確定招標(biāo)程序。保證了招標(biāo)的有序進行,;三是科學(xué)劃分標(biāo)段,。針對工程特點、施工特點,、專業(yè)的差異和資金下達(dá)計劃情況,,將工程分為7個施工標(biāo),并針對其規(guī)模,、標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定確定投標(biāo)企業(yè)的等級要求,;四是建立合理的標(biāo)底和評標(biāo)決標(biāo)機制。確保工程招標(biāo)投標(biāo)的合理性,、公平性,。
2.3 切實履行項目監(jiān)理制。工程建設(shè)通過公開招標(biāo)選擇有實力,、資質(zhì)信譽好的甲級施工監(jiān)理單位科源工程監(jiān)理公司,。我們根據(jù)工程的施工特點,在施工監(jiān)理合同中明確監(jiān)理人的職責(zé),。監(jiān)理單位認(rèn)真抓好事前,、事中、事后的控制,,認(rèn)真抓好原材料,、中間產(chǎn)品質(zhì)量控制。對涉及工程質(zhì)量,、工程安全的重要隱蔽工程和重要隱蔽部位的關(guān)鍵工序均實行旁站監(jiān)理,,對一般的施工過程實行定期或不定期的檢查、監(jiān)督,,有力促進了施工單位改善施工條件,,完善施工工序,加強質(zhì)量和進度管理,,確保工程質(zhì)量,。
2.4 嚴(yán)格規(guī)范合同管理,。為了實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo),我們十分重視工程項目合同管理,,建立完善的合同管理制度,,使工程設(shè)計變更、工程合同驗收與支付程序,、文件資料管理規(guī)范化,。簽訂合同的有關(guān)部門能按照各自的職責(zé),主動履行合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),。同時加強對設(shè)計單位,、監(jiān)理單位、施工單位等履行合同的情況進行監(jiān)督,、檢查和協(xié)調(diào),。
2.5 抓好工程目標(biāo)體系建設(shè)。在工程建設(shè)過程中,,采用科學(xué)方法按計劃不斷實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo),,做到單位工程合格率100%,優(yōu)良率90%以上,;施工安全零事故,;投資控制不突破工程概算;工程廉潔不發(fā)生違法違紀(jì)案件,;主體工程按計劃工期完工。
2.5.1 加強質(zhì)量監(jiān)督,。牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念,,嚴(yán)格“項目法人負(fù)責(zé),施工單位保證,,監(jiān)理單位控制,,政府部門管理”的質(zhì)量管理體系,按照質(zhì)量終身制的要求開展相關(guān)工作,。與茂名市水利水電基建工程質(zhì)量監(jiān)督站簽訂《水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督書》,,委托陽江市水利水電檢測站進行對比檢測,由專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢測部門對工程進行全程監(jiān)督,。整個工程的每個工序和每個單元,,都有明確的施工質(zhì)量責(zé)任人,監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任人,,相應(yīng)管理部門的質(zhì)量責(zé)任人,,施工單位嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度。對于重要隱蔽工程關(guān)鍵部位,,除執(zhí)行“三檢”制度外,,還必須由監(jiān)理組織設(shè)計,、施工、業(yè)主等單位進行聯(lián)合檢查驗收,。對原材料及施工的中間產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴(yán)格檢測,、分析和控制,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料不得進入工地,。各參建單位嚴(yán)格按圖紙施工,,抓好施工工藝,嚴(yán)格每個工序和每個單元的驗收評定,。同時我局的施工管理組,,深入施工現(xiàn)場,參與工程的施工監(jiān)督管理,,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題,,及時協(xié)調(diào)監(jiān)理、設(shè)計,、施工單位會商處理,,確保工程質(zhì)量。經(jīng)評定單元工程合格率100%,,優(yōu)良率93.8%,。
2.5.2 嚴(yán)抓施工進度。正確處理好保證供水,、安全度汛,、確保施工三者關(guān)系。開工前及時作好詳細(xì),、明確的施工計劃和日程安排,,汛期安排各主副壩的帷幕灌漿、堆石棱體等不影響壩體安全及度汛的工程項目,,非汛期則全面組織開展各主副壩的培厚加高和溢洪道加固等工程,,確保工程施工科學(xué)、安全,,到2008年底就順利完成了項目主體工程的施工任務(wù),,目前正在抓緊附屬工程掃尾工作。
2.5.3 安全文明生產(chǎn),。為加強項目的安全文明生產(chǎn),,專門成立了施工安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和勞動競賽領(lǐng)導(dǎo)小組。在工程建設(shè)過程中,,我們?nèi)尕瀼芈鋵崱栋踩a(chǎn)法》,、《安全生產(chǎn)許可條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)法律法規(guī),,積極開展安全宣傳教育,,強化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管,,定期不定期對安全文明生產(chǎn)進行檢查和抽查,對存在的問題定責(zé)任,、定人員,、定時限進行整改。同時在施工單位中開展勞動競賽活動,,把施工進度,、質(zhì)量、安全,、廉政等指標(biāo)作為競賽的內(nèi)容,,對競賽優(yōu)勝單位頒發(fā)流動紅旗和獎金,工程各參建單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全文明生產(chǎn)的規(guī)章制度,,做到安全文明施工,。認(rèn)真落實安全度汛措施,嚴(yán)格執(zhí)行省,、市批復(fù)的度汛方案和應(yīng)急預(yù)案,。開工至今沒有發(fā)生任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
2.5.4 加強資金管理,。項目到位資金16010萬元,,在資金管理過程中,我們認(rèn)真按照《廣東省財政支付專項資金報賬制實施辦法》,、《茂名市市級基本建設(shè)項目財政性資金實行直接支付暫行辦法》以及省財政集中支付等有關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)格執(zhí)行“現(xiàn)場辦公、集體決定,、分類辦理,、按期會審、依法支付”的制度,,對工程的預(yù)算、合同變更,、進度款,、結(jié)算層層把關(guān),確保資金安全和??顚S?,使工程合同、造價,、財務(wù)的管理制度化,、規(guī)范化、科學(xué)化,,做到節(jié)約投資,、控制投資,、不超概算。
2.6 健全廉政監(jiān)督體系,。因為該項目使用了國債資金,,所以對工程建設(shè)提出了更高的要求。在嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制,、招投標(biāo)制,、項目監(jiān)理制、合同管理制的同時,,認(rèn)真健全好制度監(jiān)督體系,,確保工程廉政建設(shè),不發(fā)生違紀(jì)違法案件,。
2.6 .1 完善各項管理制度,。針對工程的規(guī)模、特點,,專門制訂了財務(wù)管理制度,、同步預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度、監(jiān)理單位自我約束制度,、舉報及獎勵制度,、領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議制度等30多項制度,明確參建人員的崗位職責(zé),、權(quán)利和義務(wù),,嚴(yán)格按照制度辦事,以制度管人,。
2.6 .2 自覺接受政府有關(guān)部門監(jiān)督,。高州水庫除險加固工程被列為省、市檢察,、建設(shè)部門開展同步預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重點建設(shè)項目,。專門成立了由茂名市檢察院、紀(jì)檢監(jiān)察局,、水務(wù)局和我局有關(guān)人員聯(lián)合組成工程項目同步預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制訂《關(guān)于在高州水庫除險加固工程建設(shè)項目同步預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實施意見》,定期召開同步預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會議,,把預(yù)防工作貫穿于工程建設(shè)的全過程,。
2.6 .3 建立項目內(nèi)部監(jiān)督機制。在工程組建管理機構(gòu)時,,專門成立了廉政監(jiān)督組,,圍繞工程招投標(biāo)、資金運用、工程變更,、各獎項的評定等重點環(huán)節(jié)實行監(jiān)督,,并監(jiān)督檢查項目法人與設(shè)計、監(jiān)理,、施工等參建單位簽訂和執(zhí)行《工程廉政合同》的情況,,確保工程廉潔、順利進行,。
2.7 依規(guī)做好征地拆遷,。自省發(fā)改委批復(fù)建安工程項目可行性研究報告后,我們于2004年10月便著手抓好建安工程項目的征地拆遷工作,。在征地過程中做到“五到位”:一是宣傳聽證工作到位,。按新規(guī)定在當(dāng)?shù)厥状螌嵭姓鞯芈犠C會,在征地范圍內(nèi)先后召開了征地動員大會,、征地聽證會,,廣泛宣傳工程建設(shè)的重要性,聽取群眾意見,,解釋有關(guān)政策,,協(xié)商征地賠償標(biāo)準(zhǔn),爭取群眾支持,;二是合理補償標(biāo)準(zhǔn)到位,。由于現(xiàn)行的補償標(biāo)準(zhǔn)與2003年確定的征地概算有較大差距,致使直接支付的征地費比原概算費用有所增加,。我們及時召集了發(fā)改,、財政、國土,、設(shè)計,、監(jiān)理等有關(guān)單位就征地費用問題召開了聯(lián)席會議,由設(shè)計單位重新編制概算,,再經(jīng)茂名市財政審核中心審核,。根據(jù)當(dāng)時上級有關(guān)政策和高州市統(tǒng)計部門出具的當(dāng)?shù)厝罕娛杖霠顩r證明,參考當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)征地補償標(biāo)準(zhǔn)和被征地戶意見,,確定本項目征地補償標(biāo)準(zhǔn),。這樣既符合上級政策,又考慮群眾利益,,使群眾樂意接受;三是用地報批工作到位,。工程征地范圍分散,,涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個村委會、8個單位,、180多戶農(nóng)戶,,地類復(fù)雜,工作量大,、難度大,。我們積極爭取當(dāng)?shù)卣闹匾暫痛罅χС郑浜袭?dāng)?shù)貒敛块T做好征地范圍內(nèi)理清權(quán)屬,、量出面積,、核算補償額等工作,嚴(yán)格做好用地報批,;四是補償款及時到位,。省批復(fù)工程征地方案后,立即組織工作人員配合國土部門開展復(fù)核土地面積,、清點青苗,、丈量房屋、核算賠償數(shù)額和農(nóng)戶簽名確認(rèn)等工作,,及時把征地費和青苗補償款通過銀行直接支付給農(nóng)戶,,杜絕了征地款被貪污、截留,、挪用,、冒領(lǐng)等現(xiàn)象。完成永久征地221.73畝,,控制在批復(fù)范圍內(nèi),;五是政策解釋工作到位。受當(dāng)時房地產(chǎn)價格等物價上漲影響,,農(nóng)戶認(rèn)為征地賠償標(biāo)準(zhǔn)偏低,,我們耐心地向群眾解釋有關(guān)政策法規(guī),反復(fù)做群眾的思想工作,,爭取群眾的支持,,較好地完成了征地拆遷工作,按時交地給施工單位使用,。在征地過程中沒出現(xiàn)過群眾上訪,、因征地拆遷阻撓施工等現(xiàn)象,確保了工程建設(shè)順利進行,。
3 取得成效
工程自2006年3月31日正式動工以來,,在省水利廳的關(guān)心下,市委,、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,,在市水務(wù),、發(fā)改、檢察院,、國土及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下,,緊緊圍繞“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀,,領(lǐng)導(dǎo)滿意,、群眾滿意,依法建設(shè),、科學(xué)建設(shè),、廉潔建設(shè)”的總體建設(shè)目標(biāo),積極自覺認(rèn)真地履行好項目法人制,,與各參建單位團結(jié)拼搏,,嚴(yán)格執(zhí)行各項審批、建設(shè)相關(guān)規(guī)程,,高效,、有序地開展各項工作,經(jīng)過國家,、省,、市的發(fā)改、審計,、紀(jì)檢和水利部門的審計或稽查,,都給予了充分肯定。2011年7月1日被評為廣東省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)精品工程,。
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水利工程方面的規(guī)程規(guī)范
1《遼寧省水庫除險加固初步設(shè)計報告編制規(guī)程》2《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》SL252-20003《碾壓式土石壩設(shè)計規(guī)范》SL274-20004《溢洪道設(shè)計規(guī)范》SL253-20005《水工鋼筋砼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》SL/T191-966《水工建筑物巖石基礎(chǔ)開挖工程施工技術(shù)規(guī)范》SL47-947《水工建筑物荷載設(shè)計規(guī)范》DL5077-19978《水工隧洞設(shè)計規(guī)范》SL279-20029《水庫工程管理設(shè)計規(guī)范》SL106-9610《水工建筑物抗冰凍設(shè)計規(guī)范》SL211-9811《水工建筑物抗震設(shè)計規(guī)范》DL5073-200012《水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》GB50287-9913《遼寧省水資源評價成果報告》14《遼寧省中小河流(無資料地區(qū))設(shè)計暴雨洪水計算方法》15《水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范》SDJ338-89(試行)16《水利工程設(shè)計概(估)算編制規(guī)程》水總[2002]116號17《水利水電工程環(huán)境影響評價規(guī)范》SDJ302-8818《水利建筑工程設(shè)計概算定額》19《土壩設(shè)計》(水利水電出版社)20《水工設(shè)計手冊》(4.土石壩)21《水工設(shè)計手冊》(6.泄水與過壩建筑物)22《碾壓土石壩設(shè)計手冊》(水利水電規(guī)劃設(shè)計總院)23《堤防規(guī)范》GB50286-9824《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》
水庫除險加固設(shè)計規(guī)范
法律分析:《水利工程除險加固技術(shù)叢書:水庫除險加固工程設(shè)計》根據(jù)我國最新規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和方法,,比較系統(tǒng)地介紹了不同類型的病險水庫除險加固的設(shè)計方法、施工工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,具有突出的針對性,、通俗性、實用性和應(yīng)用性,。 《水利工程除險加固技術(shù)叢書:水庫除險加固工程設(shè)計》不僅可以供河道和水庫管理工作者參考,,也可作為水利工程相關(guān)專業(yè)的高等學(xué)校師生輔助教材,還可供水庫管理,、水利水電工程,、橋涵、渡河工程及河道管理等相關(guān)專業(yè)的工程技術(shù)人員和科研人員參考,。
法律依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保護法》 第四條 保護環(huán)境是國家的基本國策,。 國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源,、保護和改善環(huán)境、促進人與自然和諧的經(jīng)濟,、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào),。
水庫管理范圍規(guī)定
為加強水庫安全管理,,規(guī)范管理范圍,根據(jù)《中華人民共和國水法》,,制定了水庫相關(guān)管理規(guī)定,,下面我給大家介紹關(guān)于水庫管理范圍規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助,。
水庫管理范圍規(guī)定如下
第一章 總 則
第一條 為了加強水庫管理,,保障水庫安全,充分發(fā)揮水庫工程效益,,根據(jù)《 中華人民共和國水法》,、《水庫大壩安全管理條例》和《江西省水資源條例》等法律、法規(guī),,結(jié)合本市實際,,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的水庫適用本規(guī)定,。
本規(guī)定所稱中型水庫是指庫容1000萬立方米至1億立方米的水庫,。
本規(guī)定所稱小型水庫包括小(一)型水庫和小(二)型水庫。小(一)型水庫是指庫容100萬立方米至1000萬立方米的水庫;小(二)型水庫是指庫容10萬立方米至100萬立方米的水庫,。
第三條 市水行政主管部門主管全市水庫管理工作,。縣(區(qū))水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水庫管理工作,。
第四條 水庫按下列分工管理:
(一)國家所有的水庫由其管轄部門設(shè)立水庫管理單位管理;
(二)集體所有的小(一)型水庫由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水庫管理單位管理;
(三)集體所有的小(二)型水庫由村民委員會指定專人管理,,但受益跨村的由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水庫管理單位管理。
第五條 水庫管理應(yīng)當(dāng)確保水庫壩首樞紐與渠系工程安全,,科學(xué)調(diào)度蓄水,、放水,充分發(fā)揮水庫工程效益,,合理計收水費,。
第六條 水庫管理人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和管理水平,定期接受崗位培訓(xùn),。
第二章 水庫安全管理
第七條 國家所有的水庫由管轄部門依照下列標(biāo)準(zhǔn)提請縣(區(qū))人民政府劃定管理范圍和保護范圍:
(一)中型水庫的壩端外延50米,、下游壩腳外延100至300米、溢洪道和其他泄水建筑物兩側(cè)各10至20米為管理范圍;管理范圍外延100至500米為保護范圍,。
(二)小型水庫的壩端外延30米,、下游壩腳外延50至100米為管理范圍;管理范圍外延50至200米為保護范圍,。
(三)水庫庫區(qū)校核洪水位以下為管理范圍;管理范圍以上100至150米或者至流域分水嶺為保護范圍。
集體所有的水庫參照前款規(guī)定,,由縣(區(qū))人民政府劃定保護范圍,。
水庫管理范圍和保護范圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志。
第八條 國家所有的水庫管理范圍內(nèi),,土地所有權(quán)屬于國家,,土地使用權(quán)屬于水庫管理單位,任何單位和個人不得擅自占用,。劃定水庫管理范圍時應(yīng)當(dāng)依照土地管理法的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),。
國家所有的水庫保護范圍內(nèi),土地所有權(quán)和使用權(quán)不變,,土地的使用應(yīng)當(dāng)接受水庫管理單位的監(jiān)督,。
第九條 水庫管理范圍和保護范圍內(nèi)禁止進行爆破、打井,、采石,、采礦、挖沙,、取土,、建墳等危害水庫安全的活動。
第十條 水庫運用應(yīng)當(dāng)保證安全,。
水庫在汛期蓄水時,,應(yīng)當(dāng)制訂度汛方案。綜合利用的水庫,,其調(diào)度運用必須服從市,、縣(區(qū))防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮,任何單位和個人不得非法干預(yù),。
第十一條 水庫防洪安全必須達(dá)到以下防御洪水標(biāo)準(zhǔn):
(一)中型水庫正常運用50年一遇,,非常運用1000年一遇。
(二)小(一)型水庫正常運用30年一遇,,非常運用500年一遇,。
(三)小(二)型水庫正常運用20年一遇,非常運用200年一遇,。
第十二條 水庫未達(dá)到防御洪水標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的,,水庫管理單位應(yīng)當(dāng)制訂除險加固計劃。
第十三條 水庫除險加固的水文,、地質(zhì)勘探和設(shè)計等應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān);水庫除險加固的施工應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo),、投標(biāo)確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
中型水庫壩首主要建筑物的除險加固,,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程監(jiān)理單位監(jiān)理,,并接受水行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督,。
第十四條 水庫除險加固經(jīng)費,主要通過以下渠道籌集:
(一)縣(區(qū))留用的防洪保安資金,、水利建設(shè)基金;
(二)各級財政安排的專項資金;
(三)水庫管理單位收取的部分水費;
(四)上級有關(guān)部門下?lián)艿膶m椯Y金;
(五)群眾投勞,。
第三章 水費計收及管理
第十五條 水庫實行有償供水。
水費計收標(biāo)準(zhǔn)按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行,。
第十六條 水庫管理單位應(yīng)當(dāng)會同受益鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村對農(nóng)業(yè)用戶的灌溉面積進行核定,經(jīng)核定后的灌溉面積不得隨意變更;確需變更的,,應(yīng)當(dāng)由原核定單位重新核定。
第十七條 水庫管理單位應(yīng)當(dāng)將用水戶應(yīng)當(dāng)交納的水費數(shù)額登記造冊,,予以公布,,并報縣(區(qū))水行政主管部門備案。
水庫管理單位可以直接向用水戶收取水費,,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村予以配合;也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村代收,。
第十八條 用水戶應(yīng)當(dāng)按照核定的水費數(shù)額和規(guī)定的交費日期交納水費,。農(nóng)業(yè)用戶每年九月底交納水費的一半,年終結(jié)清;工業(yè)等其他用戶逐月交納水費,。逾期不交納水費的,,由水主管部門限期交納,并依法按月加收拖欠水費數(shù)額5‰的滯納金,。
第十九條 國家所有的水庫收取的水費應(yīng)當(dāng)上交縣(區(qū))水行政主管部門,,納入財政專戶管理,由縣(區(qū))水行政主管部門根據(jù)工程維修與管理需要提出使用計劃,,縣(區(qū))財政根據(jù)工程維修與管理需要提出使用計劃,,縣(區(qū))財政部門核撥給收取水費的水庫管理單位使用。
集體所有的水庫收取的水費,,由水庫管理單位管理使用,,縣(區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
水費應(yīng)當(dāng)專戶管理,,??顚S茫Y(jié)余水費可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,,任何單位和個人不得截留,、挪用。
第二十條 水費用于下列開支:
(一)工程維修養(yǎng)護費,、動力燃料費,、大修理和更新改造費;
(二)水庫管理人員工資,、輔助工資、福利費,、公務(wù)費,、房屋修繕費和勞動保護費等管理費;
(三)宣傳、獎勵,、培訓(xùn),、試驗研究、觀測,、綠化等業(yè)務(wù)費用,。
第二十一條 水庫管理單位應(yīng)當(dāng)加強財務(wù)管理,建立健全財務(wù)制度,,努力節(jié)約開支,,收好、管好,、用好水費,。每年度開始前,水庫管理單位應(yīng)當(dāng)編制水費收支計劃;國家所有的水庫的水費收支計劃應(yīng)當(dāng)報縣(區(qū))水行政主管部門審批,。水費使用的預(yù)決算應(yīng)當(dāng)每年公布,。
財政、審計等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對水費收取和使用情況的監(jiān)督,。
第四章 發(fā)展水庫經(jīng)濟
第二十二條 水庫管理單位在保證水庫安全,、充分發(fā)揮水庫工程效益的同時,應(yīng)當(dāng)利用水庫管理范圍內(nèi)的水土資源和設(shè)備,、技術(shù)條件,,因地制宜開展綜合經(jīng)營,發(fā)展生產(chǎn),,增加收入,,實現(xiàn)管理經(jīng)費和工程維修經(jīng)費自給自余。
第二十三條 水庫管理單位應(yīng)當(dāng)大力引進資金和技術(shù),,采取合資,、合作、獨資,、租賃等經(jīng)營方式,,發(fā)展以養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為主體的立體開發(fā)項目,,有條件的可以發(fā)展旅游業(yè),、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),并逐步實現(xiàn)農(nóng)、工,、貿(mào)一體化,。
第二十四條 各級人民政府對上規(guī)模、上等級的項目,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)給予扶助,。
第五章 罰 則
第二十五條 違反本規(guī)定,在水庫管理范圍和保護范圍內(nèi)進行爆破,、打井,、采石、采礦,、挖沙,、取土、建墳等危害水庫安全活動的,,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,賠償損失,采取補救措施,,并可以對單位處以1000元以下罰款,對個人處以200元以下罰款,。
第二十六條 違反本規(guī)定,,截留、挪用水費的,,由水行政主管部門或者有關(guān)部門報請同級人民政府責(zé)令返還被截留,、挪用的款項,并可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者提出處分建議,。
第二十七條 違反本規(guī)定,,觸犯《 中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴,。
第六章 附 則
第二十九條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題,,由市水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
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