今天給各位分享天津市政道路施工規(guī)范的知識,其中也會對天津市城市道路工程施工及驗收標準進行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧,!,,本文目錄一覽:,1,、,,天津市城市管理規(guī)定,2,、,,天津市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定,3,、,,天津市建設(shè)工程施工招標投標監(jiān)督管理規(guī)定,4,、,,天津市城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管管理辦法, 天津市城市管理規(guī)定,, 天津市城市管理規(guī)定,,自2010年4月1日起施行,下面我為大家整理了天津市城市管理規(guī)定的全文,,僅供大家閱讀交流!
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本文目錄一覽:
- 1,、天津市城市管理規(guī)定
- 2,、天津市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定(天津市人民政府令第5號)
- 3、天津市建設(shè)工程施工招標投標監(jiān)督管理規(guī)定(2004修訂)
- 4,、天津市城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管管理辦法
天津市城市管理規(guī)定
天津市城市管理規(guī)定
天津市城市管理規(guī)定,,自2010年4月1日起施行。下面我為大家整理了天津市城市管理規(guī)定的全文,,僅供大家閱讀交流!
第一章總 則
第一條 為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的對城市環(huán)境的需求,,提高城市管理水平,創(chuàng)建生態(tài)宜居城市,,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本市實際,,制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定所稱城市管理,,是指為了保障城市基礎(chǔ)設(shè)施正常運轉(zhuǎn),、維護城市公共空間良好秩序,,對市容環(huán)境、園林綠化,、市政公路,、城市排水、河道,、公共客運交通,、道路交通安全、社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施與社區(qū)環(huán)境等實施的管理,。
本規(guī)定適用于中心城區(qū),、濱海新區(qū)建成區(qū)、區(qū)縣政府所在街鎮(zhèn)以及市政府確定的實施城市管理的其他區(qū)域,。
第三條 城市管理應(yīng)當遵循下列原則:
(一)堅持高起點規(guī)劃,、高標準建設(shè)、高效能管理,,城市規(guī)劃,、建設(shè)、管理要充分體現(xiàn)以人為本;
(二)堅持體制創(chuàng)新,,建立管理重心下移,、區(qū)縣為主、權(quán)責(zé)明確,、務(wù)實高效的管理體制;
(三)堅持科學(xué)管理,、機制創(chuàng)新,健全社會參與,、市場運作,、政府監(jiān)管、運轉(zhuǎn)高效的運行機制;
(四)堅持教育引導(dǎo)與依法嚴管相結(jié)合,,形成人人守法,、文明自律的社會氛圍。
第四條 市政府設(shè)立城市管理委員會,,對與城市管理有關(guān)的重大事項進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。
第五條 城市管理委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市市容園林管理部門,。辦公室依法履行下列職責(zé):
(一)組織編制城市環(huán)境綜合整治專項規(guī)劃,、工作目標、實施方案和城市管理專項管理標準,,經(jīng)市政府批準后組織實施;
(二)對城市管理中的職能交叉,、管理空白以及執(zhí)法等方面的問題組織有關(guān)部門進行研究協(xié)調(diào),提出解決方案,,明確管理責(zé)任,,建立相關(guān)工作機制,,報城市管理委員會批準后實施;
(三)協(xié)調(diào)處置城市管理應(yīng)急突發(fā)事件;
(四)組織開展城市管理監(jiān)督考核工作;
(五)城市管理委員會交辦的其他工作。
第六條 市和區(qū)縣政府應(yīng)當將城市管理所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算并隨著管理任務(wù)增加,、養(yǎng)護標準提高和管理設(shè)施更新保持適度穩(wěn)定增長,,實現(xiàn)足額保障。
第七條 城市規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當滿足城市長效管理的要求,。進行規(guī)劃,、建設(shè)時,有關(guān)部門應(yīng)當聽取城市管理相關(guān)部門和區(qū)縣政府的意見,。
第八條 各級政府及其所屬部門,、新聞媒體及各單位,應(yīng)當加強對城市管理工作的宣傳和對公眾的教育,,不斷增強市民文明意識,,鼓勵市民志愿參與城市管理活動。
對在城市管理工作中成績顯著的單位和個人,,應(yīng)當給予表彰和獎勵,。
第二章管理職責(zé)
第九條 市級城市管理相關(guān)部門,按照下列職責(zé)分工履行城市管理職責(zé):
(一)市市容園林管理部門負責(zé)市容市貌,、環(huán)境衛(wèi)生,、園林綠化和燈光照明方面的監(jiān)督管理工作,對市級公園,、垃圾轉(zhuǎn)運和處理場負有直接管理責(zé)任,,負責(zé)委托市電力公司承擔(dān)路燈照明的維修和養(yǎng)護責(zé)任;
(二)市公安機關(guān)負責(zé)社會治安、道路交通安全和社會生活噪聲污染防治方面的監(jiān)督管理工作,,對城市道路交通信號設(shè)施,、交通安全設(shè)施負有維修和養(yǎng)護責(zé)任;
(三)市民政管理部門負責(zé)社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、喪葬祭奠和社區(qū)環(huán)境方面的監(jiān)督管理工作;
(四)市交通港口管理部門負責(zé)公共客運交通以及機場,、鐵路客運站和港口客運碼頭的監(jiān)督管理工作;
(五)市市政公路管理部門負責(zé)城市道路,、公路、橋梁及其附屬設(shè)施的監(jiān)督管理工作,,對市管道路,、公路及公路標志、標線附屬設(shè)施負有維修和養(yǎng)護責(zé)任;
(六)市水務(wù)行政管理部門負責(zé)城市排水設(shè)施,、河道的監(jiān)督管理工作,,對市管河道和市管城市排水系統(tǒng)負有維修和養(yǎng)護責(zé)任;
(七)市建設(shè)交通管理部門負責(zé)建設(shè)工程文明施工方面的監(jiān)督管理工作;
(八)市國土房管部門負責(zé)物業(yè)管理活動和房屋安全使用方面的監(jiān)督管理工作;
(九)城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)按照《天津市城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定》(2007年市政府令第111號)和市政府相關(guān)決定集中行使城市管理相關(guān)行政處罰權(quán)。
第十條 城市管理工作是區(qū)縣政府的主要職責(zé),。區(qū)縣政府對本轄區(qū)城市管理負有全面管理責(zé)任,,應(yīng)當履行下列城市管理職責(zé):
(一)組織落實本轄區(qū)各部門、街道辦事處和鎮(zhèn)政府的城市管理責(zé)任;
(二)落實本轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生,、綠化,、社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施,、非機動車存車處以及其他與城市管理相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護、維護管理責(zé)任,,按照維修,、養(yǎng)護標準和定額,,足額保障相關(guān)經(jīng)費;
(三)組織本轄區(qū)城市管理日常監(jiān)督,、檢查和考核工作,對不履行職責(zé)的,,依法追究責(zé)任并進行處理,。
區(qū)縣政府對其他區(qū)縣政府委托管理的區(qū)域承擔(dān)全面城市管理責(zé)任。
第十一條 街道辦事處,、鎮(zhèn)政府應(yīng)當履行城市管理職責(zé),,按照分工落實養(yǎng)護、維護責(zé)任,,組織動員轄區(qū)單位參與城市管理活動,。
街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當明確部門和人員,,落實本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的組織,、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理,、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系,。
街道辦事處根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定或者接受委托,,對轄區(qū)內(nèi)城市管理違法違章行為實施處罰。
第十二條 居民委員會負責(zé)社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施的日常管理,,組織動員居民群眾參與城市管理活動,。
第十三條 天津站地區(qū)綜合管理辦公室依據(jù)《天津站地區(qū)綜合管理規(guī)定》(2008年市政府令第7號)做好監(jiān)督管理工作。
天津港(集團)有限公司,、天津濱海國際機場負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,、服務(wù)設(shè)施、公共秩序的管理工作,。
天津市旅游(控股)集團有限公司負責(zé)海河旅游船舶及碼頭的環(huán)境衛(wèi)生,、服務(wù)設(shè)施、公共秩序的管理工作,。
第十四條 電力,、通信、供熱,、供水,、燃氣等企業(yè)以及排水,、有線電視、交通信號等設(shè)施權(quán)屬單位,,負責(zé)各類地下專業(yè)管線井蓋,、變電箱、控制柜及架空管線,、架空管線桿架等設(shè)施的維修,、養(yǎng)護和安全。
管線的設(shè)置應(yīng)當服從城市規(guī)劃,、建設(shè),、市容環(huán)境的要求和管理,采取埋地敷設(shè)的方式,。對不具備條件埋設(shè)入地的,,依法經(jīng)批準后可以設(shè)置架空管線,但應(yīng)當采取隱蔽措施,。
第十五條 機關(guān),、團體、部隊,、學(xué)校,、企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者負有保持門前責(zé)任區(qū)域干凈整潔、清雪鏟冰的責(zé)任,。
第十六條 與城市管理有關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施在竣工驗收合格后應(yīng)當及時辦理移交接管手續(xù)。未完成移交的,,由建設(shè)單位負責(zé)養(yǎng)護管理;已完成移交手續(xù)的,,由養(yǎng)護責(zé)任單位負責(zé)養(yǎng)護管理。
第三章 城市管理標準
第十七條 市容市貌管理應(yīng)當達到下列要求:
(一)管理范圍內(nèi)無違法建設(shè),,無違法占路,,無私開門臉,無亂吊亂掛和亂涂亂畫;
(二)戶外廣告,、商業(yè)牌匾等設(shè)置符合規(guī)劃和規(guī)范要求;
(三)建筑物外檐,、外立面符合城市設(shè)計要求,城市雕塑,、時鐘等完好整潔,、功能正常;
(四)管線入地埋設(shè),架空管線隱蔽設(shè)置;
(五)國家和本市對市容市貌的其他管理標準和要求,。
第十八條 環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當達到下列要求:
(一)快速路,、主干道路、各類橋梁(含人行天橋)、重點地區(qū),、次干道路,、支路和居民區(qū)內(nèi)的胡同里巷、樓群,、甬路路面凈,、人行道凈、綠地凈,、樹穴凈,、排水口凈,無亂堆亂放,、亂潑亂倒,,無白色污染,,無垃圾堆存,,清掃保潔率達到100%;
(二)垃圾收集、清運及時,,密閉運輸,、無撒漏,生活廢棄物每日收運2次,,重點繁華地區(qū)每日收運4次以上,,清運土方、建筑垃圾達到100%密閉運輸,,主要干道無大型貨車,、清運土方車通行;
(三)集貿(mào)市場分行劃市、管理有序,,市場內(nèi)外無垃圾堆存,,無亂擺亂賣;
(四)公共廁所設(shè)施齊全完備,內(nèi)外干凈,、整潔,、無異味;
(五)國家和本市對環(huán)境衛(wèi)生的其他管理標準和要求。
第十九條 園林綠化管理應(yīng)當達到下列要求:
(一)公園,、綠地布局合理,,無枯樹死樹,無裸露土地,,無雜草垃圾,,病蟲害處理及時;
(二)道路綠化植物品種多樣,樹形整齊,,行道樹樹穴符合要求,,缺株率在1%以下,新栽行道樹存活率達到95%以上、保存率達到100%;
(三)國家和本市對園林綠化的其他管理標準和要求,。
第二十條 路燈照明及夜景燈光管理應(yīng)當達到下列要求:
(一)城市主要道路,、街巷路燈照明設(shè)施完好、路通燈亮,,路燈照明和街景照明無損壞,、斷亮,路燈亮化率達到100%;
(二)夜景燈光設(shè)置符合規(guī)劃要求,,與城市景觀協(xié)調(diào),,節(jié)能環(huán)保,開啟率達到95%,,完好率達到98%;
(三)同一條道路的路燈燈桿,、燈具、光源,、安裝要統(tǒng)一,、整齊、協(xié)調(diào);
(四)各類照明設(shè)施無亂涂畫,、亂張貼,,整潔美觀;
(五)國家和本市對路燈照明及夜景燈光的其他管理標準和要求。
第二十一條 道路交通安全管理應(yīng)當達到下列要求:
(一)交通信號設(shè)施,、交通安全設(shè)施設(shè)置符合標準,,保持完好,外觀清潔;
(二)車輛,、行人各行其道,,機動車禮讓行人,交通事故處理及時,,無違規(guī)鳴笛,、亂闖紅燈、亂跨隔離設(shè)施;
(三)機動車停車場,、非機動車存車處設(shè)置合理,,管理有序,車輛??空R,,無違規(guī)占路,無占壓便道,、盲道;
(四)國家和本市對道路交通安全的其他管理標準和要求,。
第二十二條 社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、社區(qū)環(huán)境管理應(yīng)當達到下列要求:
(一)設(shè)施布局合理,,功能完善,,綜合利用,,運行正常;
(二)社區(qū)路面平整、側(cè)石完整,、排水通暢,,車輛停放有序,無亂擺亂賣,,無違法占路,,無違法占壓綠地、破壞綠地,,無暴露垃圾,,無高空拋撒垃圾,無污水外溢,,無私搭亂蓋,、亂圈亂占,無噪聲擾民,,樓道內(nèi)無亂堆亂放,、亂貼亂畫;
(三)喪葬祭奠文明節(jié)儉,在道路及社區(qū)非指定區(qū)域內(nèi)無焚燒花圈,、紙錢及其他喪葬用品等行為;
(四)國家和本市對社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施,、社區(qū)環(huán)境的其他管理標準和要求,。
第二十三條 公共客運交通管理應(yīng)當達到下列要求:
(一)運營線路設(shè)計合理,,運營時間方便社會公眾出行,安全駕駛,,文明服務(wù),,無違章行駛、拒載倒客,、亂停亂靠,、超標收費,無由車輛向外吐痰或者傾倒垃圾等違法行為;
(二)客運車輛性能良好,,設(shè)施齊全清潔,,標識統(tǒng)一規(guī)范,嚴禁無證車輛從事客運經(jīng)營業(yè)務(wù);
(三)客運站設(shè)施齊全,,標識規(guī)范,,站區(qū)整潔,車輛調(diào)度合理,,無私自攬客,、違規(guī)收費、無序???
(四)國家和本市對公共客運交通的其他管理標準和要求,。
第二十四條 機場,、鐵路客運站、港口客運碼頭的管理應(yīng)當達到下列要求:
(一)設(shè)施齊全,,功能完好,,標識規(guī)范,環(huán)境整潔,,信息發(fā)布及時準確,,服務(wù)流程科學(xué)規(guī)范,旅客集疏有序;
(二)為其他交通工具有序??刻峁┑脑O(shè)施齊全,,管理良好,多種交通方式銜接順暢;
(三)國家和本市對機場,、火車站,、港口客運碼頭的其他管理標準和要求。
第二十五條 市政公路管理應(yīng)當達到下列要求:
(一)機動車道路路面平整,,無坑槽現(xiàn)象,,路井平順、無跳車現(xiàn)象,,各類地下專業(yè)管線井蓋齊全,,無缺失和損毀;
(二)非機動車道路路面平整,結(jié)構(gòu)完好,、無塌陷,,側(cè)石、緣石,、樹穴石順直,,無缺損,人行道花磚無塌陷,,無缺損,,棱角整齊,道路路名牌齊全,、規(guī)范,、清潔;
(三)橋梁通行安全,設(shè)施完好,,橋面無坑槽,,橋頭及伸縮縫無跳車現(xiàn)象,橋欄桿順直,,線形流暢,,表面清潔;
(四)橋梁景觀照明、附屬設(shè)施齊全整潔;
(五)國家和本市對市政公路的其他管理標準和要求,。
第二十六條 城市排水,、河道管理應(yīng)當達到下列要求:
(一)排水管道通暢,、井蓋齊全完好、無污水跑冒,,排水泵站設(shè)備完好,,保證污水正常排放和汛期排瀝,排水河道通暢,,閘門完好,,啟閉靈活;
(二)河道水面無垃圾,水體清潔,,護坡完整,,兩岸無垃圾堆存、無雜草,,河道涵洞定期疏通;
(三)國家和本市對城市排水,、河道的`其他管理標準和要求。
第二十七條 建設(shè)工程施工工地環(huán)境管理應(yīng)當達到下列要求:
(一)施工現(xiàn)場干凈整齊,,圍擋堅固,,無污水、污泥外溢,,無揚塵,,無建筑垃圾凌空拋撒,在規(guī)定的時段內(nèi)無噪聲擾民;
(二)運輸車輛密閉清潔,,無撒漏,,駛出場區(qū)時進行沖洗;
(三)國家和本市規(guī)定對建設(shè)工程文明施工的其他管理標準和要求。
第四章 管理機制與監(jiān)督考核
第二十八條 實行網(wǎng)格化城市管理,。按照標準劃定網(wǎng)格區(qū)域,,明確區(qū)域內(nèi)城市管理事件、部件的管理責(zé)任單位和責(zé)任人,,維修、養(yǎng)護責(zé)任單位和責(zé)任人以及城市管理信息采集責(zé)任人,。
第二十九條 建立市和區(qū)縣兩級數(shù)字化城市管理平臺,。
市級數(shù)字化城市管理部門負責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)區(qū)縣數(shù)字化城市管理平臺和市級城市管理相關(guān)部門,,做好數(shù)字化城市管理相關(guān)工作,,并向城市管理考核部門提供相關(guān)的數(shù)字化城市管理考核評價信息。
區(qū)縣數(shù)字化城市管理部門按劃定網(wǎng)格派遣城市管理信息采集員進行巡查,,對需要處置的事件,、部件問題向責(zé)任單位下達任務(wù)派遣,并按照事件,、部件問題處置標準進行核查,,其結(jié)果納入城市管理考核范圍,。
第三十條 環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化,、水務(wù),、市政等行業(yè)的養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)當引入市場競爭機制,建立統(tǒng)一,、開放的公共服務(wù)市場,,按照公平、公開,、公正的原則采取公開招標等方式確定維修,、養(yǎng)護責(zé)任單位和責(zé)任人,簽訂合同明確養(yǎng)護標準,、權(quán)利,、義務(wù)和違約責(zé)任。
第三十一條 市政府對區(qū)縣政府和市級城市管理相關(guān)部門的城市管理工作進行考核,。具體考核工作由城市管理委員會辦公室組織實施,。
城市管理委員會辦公室按月對區(qū)縣政府和市級城市管理相關(guān)部門的城市管理工作實施考核。
市級城市管理相關(guān)部門與區(qū)縣政府之間實行雙向考核,。
第三十二條 城市管理考核結(jié)果專報市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),,抄送市委組織部門和市監(jiān)察部門,并在新聞媒體上予以公布,。
第三十三條 城市管理考核結(jié)果與城市管理資金掛鉤,,實行以獎代補。
第三十四條 考核結(jié)果一年內(nèi)連續(xù)三次在同檔次考核中名列最后一名的,,予以通報批評,,該單位應(yīng)當作出書面檢查,市政府分管副市長約見其主要負責(zé)人談話,。
第三十五條 城市管理應(yīng)當接受社會監(jiān)督,。市級城市管理相關(guān)部門和單位負責(zé)將市容環(huán)境、園林綠化,、市政公路,、排水、河道,、公共客運交通,、道路交通安全、社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施與社區(qū)環(huán)境,、建設(shè)工程施工工地的維修,、養(yǎng)護責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)信息予以公開。
維修,、養(yǎng)護責(zé)任信息公開應(yīng)當采取網(wǎng)上公開或者設(shè)置公示薄,、標志牌等便于公眾獲知的方式,。
公開的信息應(yīng)當包括維修、養(yǎng)護責(zé)任單位或者責(zé)任人的名稱或者姓名,、責(zé)任范圍,、養(yǎng)護標準、聯(lián)系電話和上級監(jiān)督電話等,。對建設(shè)工程施工工地的責(zé)任信息公開還應(yīng)當包括施工期限,、項目經(jīng)理和相關(guān)責(zé)任人員姓名等內(nèi)容。
第三十六條 城市管理相關(guān)部門和數(shù)字化城市管理平臺應(yīng)當公布監(jiān)督電話和其他聯(lián)系方式,,便于市民進行監(jiān)督,。
城市管理相關(guān)部門接到投訴、揭發(fā)信息后,,應(yīng)當及時,、認真處理,并將處理結(jié)果自接到投訴,、揭發(fā)信息之日起7個工作日內(nèi)反饋投訴,、揭發(fā)人。
數(shù)字化城市管理平臺接到投訴,、揭發(fā)信息后,,應(yīng)當通知有關(guān)部門處理,并將處理結(jié)果自接到投訴,、揭發(fā)信息之日起7個工作日內(nèi)反饋投訴,、揭發(fā)人。
第三十七條 城市管理應(yīng)當接受新聞媒體的監(jiān)督,。
對新聞媒體反映的城市管理問題應(yīng)當及時予以處理并反饋處理結(jié)果,。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 市民應(yīng)當遵守城市管理法律規(guī)定和行為準則,愛護公共設(shè)施,,保護公共環(huán)境,,維護公共秩序。
法人及其他各類組織應(yīng)當遵守城市管理法律規(guī)定,,履行城市管理相關(guān)義務(wù),,遵守城市規(guī)劃和設(shè)計要求。
第三十九條市級城市管理相關(guān)部門及區(qū)縣政府,、執(zhí)法機構(gòu)不履行或者怠于履行其監(jiān)督管理責(zé)任的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,由城市管理委員會對責(zé)任單位,、主要負責(zé)人和直接責(zé)任人在媒體上予以曝光,并約見談話,,需要給予處分的向有關(guān)部門提出處分建議,。造成嚴重后果,、構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第四十條 城市管理信息采集員不履行或者怠于履行其巡查監(jiān)督責(zé)任的,,予以警告直至解除聘用關(guān)系。
第四十一條 負有維修,、養(yǎng)護責(zé)任的管理部門及其工作人員不履行或者怠于履行其維修,、養(yǎng)護責(zé)任的,依法予以警告直至開除處分,。
第四十二條 在公共場所嚴禁隨地吐痰,、吐口香糖,嚴禁隨處便溺或者亂倒糞便,,嚴禁亂扔煙蒂,、紙屑、瓜果皮核以及其他各類廢棄物,。
違反前款規(guī)定的,,由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令即時清除;拒不清除的,處50元罰款,。
第四十三條 嚴禁由建筑物或者車輛向外拋擲各類物品,。
違反前款規(guī)定的,由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令清除;拒不清除的,,處500元罰款,,單位違反該規(guī)定的,處5000元罰款,。
第四十四條 嚴禁在建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施或者樹木、居民樓道等處擺放,、張貼,、懸掛、刻劃,、涂寫各種有礙市容市貌的標語,、宣傳品和其他物品。
臨街建筑物新裝空調(diào)室外機應(yīng)當符合市容市貌管理要求,,嚴禁在非指定位置安裝空調(diào)室外機,。
違反前兩款規(guī)定的,由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,,處2000元罰款,。
第四十五條 嚴禁任何單位和個人私搭亂蓋。
違反前款規(guī)定的,由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令停止建設(shè),,限期拆除;拒不拆除的,,由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)強行拆除,強行拆除費用由違法責(zé)任人承擔(dān),,并處5000至2萬元罰款,。
第四十六條 嚴禁在住宅樓房外檐上增設(shè)門窗、拆窗改門或者擴大原有門窗尺寸,。
違反前款規(guī)定的,,由房屋安全使用管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬元罰款,,并申請人民法院強制執(zhí)行,。
第四十七條 嚴禁違法占用道路、公共場所從事擺賣,、餐飲,、機動車清洗和修理等經(jīng)營活動。
違反前款規(guī)定的,,由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,,處5000元罰款并沒收其違法所得和非法財物。
在居民區(qū)內(nèi)的道路,、綠地,、空地、樓道,、庭院等部位從事擺賣,、加工等經(jīng)營活動的,由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,,處2000元罰款并沒收其違法物品和工具,。
第四十八條 嚴禁行人、非機動車駕駛?cè)穗S意橫穿道路,、闖紅燈或者跨越道路隔離設(shè)施,。違反本款規(guī)定的,由公安交通管理部門處50元罰款;非機動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,,可以扣留其駕駛的非機動車,。
嚴禁駕駛機動車擅闖紅燈,嚴禁機動車輛在城市建成區(qū)內(nèi)鳴放喇叭,。違反本款規(guī)定的,,由公安交通管理部門處200元罰款,并予以違法行為累積記分處理,。
第四十九條 嚴禁在道路及社區(qū)非指定區(qū)域內(nèi)焚燒花圈,、紙錢及其他喪葬用品。
違反前款規(guī)定的,,由區(qū)縣民政部門或者市殯葬事業(yè)管理機構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,,處1000元罰款。經(jīng)區(qū)縣政府同意,,區(qū)縣民政部門可以委托街道辦事處實施處罰,。
第五十條嚴禁個人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬,。違反本款規(guī)定的,,由公安機關(guān)沒收其犬,并可處1000元罰款,。
養(yǎng)犬人養(yǎng)犬不得干擾,、影響他人的正常生活。攜犬出戶時應(yīng)當攜帶養(yǎng)犬登記證,,為犬配戴嘴套,,由成年人用束犬鏈牽領(lǐng),并主動,、自覺避讓他人,。嚴禁攜犬進入公共場所、公交客運車輛和長途客運車輛,。攜犬乘坐電梯的,,應(yīng)當避開乘坐電梯的高峰時間,并為犬配戴嘴套或者將犬裝入犬籠,、犬袋,。居民委員會、村民委員會,、業(yè)主委員會可以根據(jù)實際情況確定禁止攜犬進入電梯的時間,。
違反前款規(guī)定的,由公安機關(guān)予以警告,,并可處500元罰款;情節(jié)嚴重的,,由公安機關(guān)沒收其犬,并注銷養(yǎng)犬登記證,。
攜犬出戶時應(yīng)當自行攜帶清潔用品,,及時清理犬排泄物。未及時清除的,,由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令其清除,,并可處50元罰款。
第五十一條 嚴禁使用高音廣播喇叭或者發(fā)出其他高噪聲干擾周圍居民生活;從事家庭室內(nèi)娛樂,、裝修等活動時,,應(yīng)當限制時間或者采取有效措施減輕噪聲污染。
違反前款規(guī)定的,由公安機關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,,處500元罰款,。
第五十二條嚴禁違法挖掘城市道路。嚴禁挖掘施工后遲延恢復(fù),。
違反前款規(guī)定的,,由市政公路管理部門責(zé)令停工、恢復(fù)原狀,,并處2萬元罰款;造成損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條 嚴禁違法占用城市道路,。嚴禁未經(jīng)批準改變占路用途或者移動位置,、擴大面積、延長時間,。
違反前款規(guī)定的,,由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期清退或者改正;拒不改正的,處2萬元罰款;造成損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第五十四條 嚴禁違法占壓、破壞園林綠地,。嚴禁占用園林綠地后遲延恢復(fù),。
違反前款規(guī)定的,由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令改正,、恢復(fù)原狀,,并處2000元罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第五十五條 機關(guān),、團體、部隊,、學(xué)校,、企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者,不履行門前責(zé)任區(qū)域保潔,、清雪鏟冰責(zé)任的,,機關(guān)、團體,、部隊,、學(xué)校、事業(yè)單位由其上級主管部門責(zé)令限期改正,,逾期不改正的,,由其上級主管部門予以警告直至通報批評;對于企業(yè)和個體經(jīng)營者,,由區(qū)縣市容環(huán)境主管部門予以批評教育,責(zé)令限期改正,,逾期不改正的,,處1000元罰款并在媒體上予以曝光。
第五十六條 嚴禁擅自設(shè)置架空管線或者對經(jīng)批準設(shè)置的架空管線未按照要求采取隱蔽措施,。
違反前款規(guī)定的,,由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令改正、恢復(fù)原狀;拒不改正的,,處1萬元罰款,并由市容園林管理部門組織有關(guān)單位代為埋設(shè)入地或者采取隱蔽措施,,其費用由架空管線權(quán)屬單位承擔(dān);造成損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十七條 嚴禁建設(shè)工程施工單位向施工工地外排放污水或者污泥,、在工地圍檔外堆放建筑物料或者垃圾以及其他不文明施工行為,。
違反前款規(guī)定的,由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,處1萬元罰款,。
施工單位裝運建筑垃圾應(yīng)當按照本市有關(guān)規(guī)定使用密閉運輸車輛,安全密封,,不得在施工工地外沿途泄漏和散落,。
施工單位不使用密閉運輸車輛的,由建設(shè)交通管理部門責(zé)令限期改正,,并處2萬元罰款;對負有直接責(zé)任的工程項目負責(zé)人根據(jù)前述標準予以罰款,,并按照市建設(shè)交通管理部門制定的安全違規(guī)記分辦法進行處理,直至停止施工單位參加施工投標活動,。
施工單位運輸車輛在施工工地外沿途泄漏和散落的,,由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令清除,并按每平方米處50元罰款,。
第五十八條 城市管理相關(guān)部門履行管理職責(zé),、實施管理行為,應(yīng)當遵守有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章關(guān)于執(zhí)法程序方面的規(guī)定。
第五十九條 對阻礙執(zhí)法機關(guān)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第六十條 本規(guī)定自2010年4月1日起施行,。天津政府2008年4月25日公布的《天津市城市管理規(guī)定》(2008年市政府令第2號)同時廢止,。
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天津市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定(天津市人民政府令第5號)
一,、修改部分規(guī)章
1.對《天津市防止拆船污染環(huán)境管理實施辦法》(1993年市人民政府令第7號)作出修改。
(1)第四條修改為:“在下列區(qū)域內(nèi),,不得設(shè)置拆船廠:
(一)飲用水源地,;
(二)鹽場保護區(qū)范圍內(nèi);
(三)依法確定的一類水質(zhì)海區(qū)和二類水質(zhì)海區(qū),;
(四)重要的漁業(yè)水域,;
(五)海水淡化取水點;
(六)海水浴場,、風(fēng)景名勝區(qū),;
(七)其他需要特殊保護的區(qū)域?!?/p>
(2)第五條修改為:“新建,、改建或擴建拆船廠的建設(shè)單位,應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,,必須編制環(huán)境影響報告書(表),。未依法進行環(huán)境影響評價的拆船廠,不得開工建設(shè),。
環(huán)境保護行政主管部門在批準環(huán)境影響報告書(表)前,,應(yīng)當征求有關(guān)部門的意見?!?/p>
(3)第六條第一款修改為:“對嚴重污染環(huán)境的拆船單位,,限期治理?!?/p>
(4)第九條修改為:“對擅自在本辦法第四條所指的區(qū)域內(nèi)設(shè)置拆船廠并進行拆船的,,由區(qū)人民政府責(zé)令限期關(guān)閉或者搬遷?!?/p>
(5)刪除第十條,。
(6)刪除第十二條。
2.對《天津市城鎮(zhèn)私房交易繳納國有土地使用權(quán)出讓金辦法》(津政發(fā)〔1998〕45號)作出修改,。
(1)第四條修改為:“土地管理部門依法對繳納國有土地使用權(quán)出讓金進行管理,,房屋行政主管部門依法對私房交易和贈與行為進行管理?!?/p>
(2)第五條修改為:“私房交易和贈與,,應(yīng)當在辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時繳納國有土地使用權(quán)出讓金?!?/p>
(3)刪除第六條,。
(4)第十二條修改為:“土地管理部門收取國有土地使用權(quán)出讓金,應(yīng)當使用市財政部門統(tǒng)一印制的財政專用票據(jù),?!?/p>
3.對《天津市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》(2003年市人民政府令第6號)作出修改,。
(1)第四條修改為:“各級規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時,應(yīng)當依據(jù)國家和本市相關(guān)標準及規(guī)范,,合理劃定建筑物與公路,、鐵路、機場,、地鐵(地上部分),、城市高架橋和輕軌道路等的防噪聲距離,并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計要求,?!?/p>
(2)刪除第六條。
(3)刪除第七條,。
(4)第二十條修改為:“禁止機動車輛在外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)(含外環(huán)線)及濱海新區(qū)建成區(qū)內(nèi)鳴放喇叭,。”
(5)刪除第二十九條,。
(6)刪除第三十條。
(7)第三十一條第一款修改為:“違反本辦法第八條第二款規(guī)定,,逾期未完成限期治理任務(wù)的,,可以根據(jù)所造成的危害后果處以1萬元以上3萬元以下罰款,或者責(zé)令其停業(yè),、搬遷,、關(guān)閉?!?/p>
(8)第三十二條修改為:“違反本辦法第九條規(guī)定,,擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施,致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的,,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正,,并處以5000元以上3萬元以下罰款?!?/p>
(9)第三十八條修改為:“違反本辦法第二十條規(guī)定,,機動車在外環(huán)線以內(nèi)道路(含外環(huán)線)及濱海新區(qū)建成區(qū)內(nèi)道路鳴放喇叭的,由公安交通管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰,?!?/p>
4.對《天津市非國家所有檔案管理規(guī)定》(2003年天津市人民政府令第13號)作出修改。
(1)刪除第九條第三款,。
(2)第十條修改為:“檔案所有者可以向市或區(qū),、縣檔案館寄存或者出賣其檔案。嚴禁賣給,、贈送給外國人或外國組織,?!?/p>
(3)第十二條修改為:“對具有重要價值或者應(yīng)當保密的檔案及其復(fù)制件需要攜帶、運輸或郵寄出境的,,檔案所有者應(yīng)向市檔案行政管理部門提出申請,,經(jīng)審核后在20日內(nèi)作出行政許可決定。海關(guān)憑批準文件查驗放行,?!?/p>
(4)第十三條修改為:“非國家所有的、社會組織的檔案,,因單位終止的,,其檔案歸屬依法向變更后的單位移交;沒有接受者的,,檔案行政管理部門有權(quán)代為保管,,必要時,可以收購或者征購,?!?/p>
(5)第十四條修改為:“違反本規(guī)定,將檔案賣給,、贈送給外國人或者外國組織的,,由檔案行政管理部門依照《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施處罰,?!?/p>
(6)刪除第十五條。
5.對《天津市城鎮(zhèn)街道綜合整修管理規(guī)定》(2004年市人民政府令第40號)作出修改,。
(1)刪除第八條,。
(2)第十一條修改為:“凡因街道綜合整修需要臨時占路、占地(含道路與河道管理用地)的,,由所在地區(qū)的市容管理部門向有關(guān)主管部門通報并統(tǒng)一辦理占用手續(xù),。”
(3)第十五條修改為:“綜合整修后的街道兩側(cè)建筑物和構(gòu)筑物,,需再次進行維修,、改建、重新裝飾,、新開門臉,、架立管線的,應(yīng)當符合本市城市容貌標準,,并向市容管理部門提出申請,,市容管理部門應(yīng)當在15日內(nèi)作出行政許可決定?!?/p>
6.對《天津市放射性廢物管理辦法》(2004年市人民政府令第60號)作出修改,。
(1)刪除第十五條,。
(2)刪除第十八條。
7.對《天津市外環(huán)路管理規(guī)定》(2004年市政府令第65號)作出修改,。
第十二條修改為:“凡違反本規(guī)定第六條,、第七條、第八條,、第九條,、第十條、第十一條的單位或個人,,由公路管理部門視情節(jié)分別給予批評教育或責(zé)令限期拆除違章建筑物,、恢復(fù)原狀、停止違章行為,。對拒不改正者,,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定進行處罰;法律規(guī)定行政強制執(zhí)行的,,公路管理部門可以依法進行行政強制執(zhí)行,。”
8.對《天津市市場中介機構(gòu)管理辦法》(2005年市政府令第89號)作出修改,。
(1)刪除第四條第一款,。
(2)第四條第二款修改為:“市和區(qū)財政、司法,、建設(shè)、房屋管理等有關(guān)部門按照法律,、法規(guī)及本辦法的規(guī)定,,分別負責(zé)相關(guān)中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)督管理?!?/p>
9.對《天津市電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》(2005年市人民政府令第96號)作出修改,。
(1)第五條第一款修改為:“市環(huán)境保護行政主管部門按照國家有關(guān)標準,負責(zé)確認本市電磁輻射建設(shè)項目或設(shè)備的豁免水平,?!?/p>
(2)刪除第六條第二款。
(3)刪除第八條,。
(4)刪除第十七條第二項,。
10.對《天津市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》(2006年市人民政府令第100號)作出修改。
(1)第七條第二款修改為:“建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)定將建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用一次性存入銀行專項賬戶,,在向建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)辦理安全施工措施資料備案時,,一并提供專項賬戶存款有效憑證,沒有提供專項賬戶存款憑證的,,建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)不予備案,?!?/p>
(2)第七條第三款修改為:“建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用應(yīng)當專款專用,,其使用接受建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督,。”
(3)刪除第八條,。
(4)刪除第二十八條,。
(5)第二十九條修改為:“施工單位違反本規(guī)定第十三條、第十四條,、第十六條,、第十八條、第二十條,、第二十三條規(guī)定的,,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上2萬元以下罰款,;對負有直接責(zé)任的工程項目負責(zé)人根據(jù)前述標準予以罰款,。”
(6)第三十條修改為:“施工單位違反本規(guī)定第十七條,、第二十一條,、第二十二條的規(guī)定,存在安全事故隱患的,,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,,并可處以1萬元以上2萬元以下罰款;對負有直接責(zé)任的工程項目負責(zé)人根據(jù)前述標準予以罰款,?!?/p>
(7)刪除第三十一條。
(8)第三十二條修改為:“工程監(jiān)理單位違反本規(guī)定第九條規(guī)定的,,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,,并可處以5000元以上3萬元以下罰款,。”
11.對《天津市城市管理規(guī)定》(2010年市人民政府令第26號)作出修改,。
(1)第九條第七項修改為:“市建設(shè)管理部門負責(zé)建設(shè)工程文明施工方面的監(jiān)督管理工作,;”
(2)第五十七條第四款修改為:“施工單位不使用密閉運輸車輛的,,由建設(shè)管理部門責(zé)令限期改正,,并處2萬元罰款,;對負有直接責(zé)任的工程項目負責(zé)人根據(jù)前述標準予以罰款,。”
12.對《天津市公共廁所管理辦法》(2010年市人民政府令第27號)作出修改,。
(1)第二十二條第三款修改為:“準予拆除的,,申請人應(yīng)當進行重建,。重建還建公共廁所的,,責(zé)任單位應(yīng)當按照就地、就近建設(shè)和先建后拆的原則,,將重建還建計劃向社會公示,,并設(shè)置臨時公共廁所?!?/p>
(2)增加一款作為第二十二條第四款:“公共廁所竣工投入使用后,,應(yīng)當及時拆除臨時公共廁所,?!?/p>
(3)刪除第二十三條。
13.對《天津市建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理規(guī)定》(2010年市人民政府令第30號)作出修改,。
(1)第九條修改為:“依法必須招標的建設(shè)工程,,招標人可以自行辦理招標事宜,,也可以委托工程招標代理機構(gòu)代理招標?!?/p>
(2)第十一條第二款修改為:“招標人不具備自行招標條件的,,市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當自收到備案材料之日起5日內(nèi),,責(zé)令招標人停止自行辦理招標,。招標人應(yīng)當委托工程招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。”
(3)第三十五條第二款修改為:“評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù),、經(jīng)濟等方面的專家組成,。依法必須公開招標的建設(shè)工程,,評標委員會成員人數(shù)為5人以上單數(shù),,其中招標人代表不得超過三分之一。評標委員會的專家成員,,應(yīng)當由招標人從建設(shè)工程評標專家?guī)熘须S機抽取,?!?/p>
(4)第四十八條第一款修改為:“市建設(shè)行政主管部門、區(qū)縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當自收到投訴書之日起3日內(nèi)作出是否受理的決定,。對符合投訴處理條件,,但不屬于本部門受理的投訴,書面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出投訴,?!?/p>
(5)第六十二條修改為:“水利,、交通專業(yè)建設(shè)工程招標投標活動的監(jiān)督管理由水務(wù),、交通管理部門按照職責(zé)分工負責(zé)?!?/p>
(6)第四條,、第十一條第一款,、第十六條第一款,、第三十六條,、第四十四條、第四十五條,、第四十六條第一款,、第四十七條,、第四十八條第二款、第五十八條,、第六十條,、第六十一條第一款中的“市建設(shè)交通行政主管部門”修改為“市建設(shè)行政主管部門”,。
14.對《天津古海岸與濕地國家級自然保護區(qū)管理辦法》(2011年天津市人民政府令第36號)作出修改。
(1)第十五條第一款修改為:“因教學(xué)科研的目的,,需要進入自然保護區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究,、教學(xué)實習(xí)和標本采集活動的,,應(yīng)當事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃,經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)批準,?!?/p>
(2)增加一條作為第十六條:“在保護區(qū)實驗區(qū)內(nèi)開展參觀,、旅游活動的,,由保護區(qū)管理機構(gòu)編制方案,,方案應(yīng)當符合自然保護區(qū)管理目標。
在保護區(qū)組織參觀,、旅游活動的,,應(yīng)當嚴格按照前款規(guī)定的方案進行,并加強管理,;進入保護區(qū)參觀,、旅游的單位和個人,,應(yīng)當服從保護區(qū)管理機構(gòu)的管理,。
嚴禁開設(shè)與保護區(qū)保護方向不一致的參觀,、旅游項目,。”
(3)第十七條第二款修改為:“確因重點建設(shè)項目需要在保護區(qū)實驗區(qū)內(nèi)開展建設(shè)活動的,,應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。”
15.對《天津市機動車停車管理辦法》(2015年天津市人民政府令第16號)作出修改,。
刪除第十一條,。
此外,對上述規(guī)章的條文順序作出相應(yīng)調(diào)整,。
天津市建設(shè)工程施工招標投標監(jiān)督管理規(guī)定(2004修訂)
第一章 總則第一條 為規(guī)范本市建設(shè)工程施工招標投標活動,,維護招標投標當事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定,。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進行建設(shè)工程施工招標投標活動,,實施對建設(shè)工程施工招標投標活動的監(jiān)督管理,,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程,,是指各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,。
本規(guī)定所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路,、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程,。
本規(guī)定所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,,是指城市道路、公共交通,、橋梁,、隧道、地鐵,、輕軌、供水,、排水,、燃氣,、熱力、園林,、環(huán)衛(wèi)、污水處理,、垃圾處理、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建,、管道,、設(shè)備安裝工程,。第三條 本市建設(shè)工程施工的招標投標活動,應(yīng)當遵循公開,、公平,、公正,、擇優(yōu)和誠實信用的原則。第四條 市建設(shè)行政主管部門對本市建設(shè)工程施工招標投標活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,,并委托市建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)本市建設(shè)工程施工招標投標監(jiān)督管理工作的具體組織實施,。
區(qū),、縣建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工,,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工招標投標活動的監(jiān)督管理,,并委托區(qū),、縣建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)具體組織實施。
天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)行政主管部門,,負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工招標投標活動的監(jiān)督管理。第二章 招標第五條 建設(shè)工程建筑面積在1000平方米以上(含1000平方米)或者施工單項合同估算價在50萬元以上(含50萬元)的,,必須進行施工招標,。
依照前款規(guī)定必須進行施工招標的建設(shè)工程,有下列情形之一的,,可以不進行施工招標:
(一)涉及國家安全,、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑,、需要使用農(nóng)民工等特殊情況的,;
(二)停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的工程,且承包人未發(fā)生變更的,;
(三)施工企業(yè)自建自用的工程,,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;
(四)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,,且承包人未發(fā)生變更的,;
(五)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形,。第六條 建設(shè)工程施工招標分為公開招標和邀請招標。
依法必須進行施工招標的建設(shè)工程,,其中全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程,,使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的建設(shè)工程,,以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,,應(yīng)當實行公開招標;國家發(fā)展改革管理部門或者市人民政府依法批準可以進行邀請招標的重點建設(shè)項目和其他建設(shè)工程,,可以實行邀請招標,。
依法進行施工公開招標的建設(shè)工程,應(yīng)當在有形建筑市場內(nèi)進行招標投標活動,。第七條 建設(shè)工程施工招標應(yīng)當具備下列條件:
(一)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,,已經(jīng)履行審批手續(xù);
(二)已辦理報建備案手續(xù),;
(三)建設(shè)工程資金或者資金來源已經(jīng)落實,;
(四)有滿足施工招標要求的設(shè)計文件及其他技術(shù)資料;
(五)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件,。第八條 依法必須進行施工招標的建設(shè)工程,招標人可以自行招標,,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標代理機構(gòu)代理招標,。
招標人自行辦理施工招標事宜的,應(yīng)當具有編制招標文件和組織評標的能力,,具體包括:
(一)具有項目法人資格(或者企業(yè)法人資格),;
(二)具有與招標工程規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算,、財務(wù)及工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量,;
(三)設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標業(yè)務(wù)人員;
(四)熟悉和掌握招標投標法及有關(guān)法規(guī),、規(guī)章,。第九條 依法必須進行施工招標的建設(shè)工程,招標人自行辦理招標事宜的,,應(yīng)當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書5日前,持下列材料向建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)備案:
(一)本規(guī)定第七條所列的各項文件,、資料,;
(二)本規(guī)定第八條所列條件的證明材料,包括專業(yè)技術(shù)人員的名單,、職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格證書及其工作經(jīng)歷的證明材料,;
(三)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他材料,。
招標人不具備自行辦理施工招標條件的,建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當自收到備案材料之日起5日內(nèi),,責(zé)令招標人停止自行辦理施工招標事宜,。
天津市城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管管理辦法
第一條 為了規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管行為,明確建設(shè)單位和養(yǎng)護管理單位的權(quán)利,、義務(wù),,保障城市基礎(chǔ)設(shè)施正常投入使用,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合本市實際情況,,制定本辦法。第二條 新建,、改建,、擴建的城市基礎(chǔ)設(shè)施政府投融資建設(shè)項目,建成后由建設(shè)單位移交養(yǎng)護管理單位管理的,適用本辦法,。
本辦法所稱城市基礎(chǔ)設(shè)施包括:
(一) 城市道路,、公路、橋梁及附屬設(shè)施,;
(二) 公共交通場(站),;
(三) 城市公共排水設(shè)施及河道堤岸;
(四) 道路照明設(shè)施,、景觀照明設(shè)施及附屬設(shè)施,;
(五) 公園、綠地,、廣場,;
(六) 其他城市基礎(chǔ)設(shè)施。第三條 城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管工作應(yīng)當堅持相互銜接,、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,、長效管理的原則。第四條 建設(shè)行政主管部門會同相關(guān)主管部門組織城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管工作,。市容園林,、交通港口、水務(wù),、市政公路等城市基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)主管部門按照各自職責(zé)做好城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管的相關(guān)工作,。第五條 建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)劃設(shè)計要求、工程建設(shè)質(zhì)量標準和技術(shù)規(guī)范要求進行城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),,并在設(shè)施竣工驗收合格后及時向養(yǎng)護管理單位移交,。
在移交接管手續(xù)辦理完畢前,建設(shè)單位負責(zé)對城市基礎(chǔ)設(shè)施進行養(yǎng)護管理,。第六條 養(yǎng)護管理單位應(yīng)當及時接管城市基礎(chǔ)設(shè)施,,并在接管后按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求對城市基礎(chǔ)設(shè)施實施養(yǎng)護管理。第七條 建設(shè)行政主管部門對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目依法進行審批時,,應(yīng)當邀請相關(guān)養(yǎng)護管理主管部門參加,。對養(yǎng)護管理主管部門提出的養(yǎng)護管理意見和建議,應(yīng)當留有完整的文字記錄,;對符合國家和本市相關(guān)規(guī)范和標準的意見和建議,,應(yīng)當予以采納。第八條 建設(shè)單位應(yīng)當在領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證后15日內(nèi)向相關(guān)養(yǎng)護管理主管部門辦理養(yǎng)護管理備案,,并提供下列材料:
(一)建設(shè)單位的名稱,、法定代表人等基本情況;
(二)工程項目的名稱,、位置,、結(jié)構(gòu),、規(guī)模、附屬設(shè)施等基本情況,;
(三)勘察,、設(shè)計、施工,、監(jiān)理單位的相關(guān)資質(zhì)情況,;
(四)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他材料,。
建設(shè)單位未辦理養(yǎng)護管理備案的,設(shè)施建成后養(yǎng)護管理單位可以拒絕接管,。第九條 養(yǎng)護管理主管部門收到備案材料后,,應(yīng)當及時確定養(yǎng)護管理單位,并自收到備案材料之日起5個工作日內(nèi)書面告知建設(shè)單位下列事項:
(一)養(yǎng)護管理單位名稱,、辦公地址和聯(lián)系方式,;
(二)該城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管的相關(guān)要求;
(三)在建設(shè)過程中需要由養(yǎng)護管理單位參與的事項,。
養(yǎng)護管理主管部門不能及時確定養(yǎng)護管理單位的,,由養(yǎng)護管理主管部門代替養(yǎng)護管理單位參與建設(shè)過程中的相關(guān)活動。第十條 建設(shè)單位應(yīng)當通知養(yǎng)護管理單位參與下列活動:
(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施的施工圖交底,;
(二)涉及使用功能的設(shè)計變更,;
(三)竣工驗收;
(四)養(yǎng)護管理主管部門已向建設(shè)單位明示需要參與的其他活動,。
養(yǎng)護管理單位參與前款活動發(fā)現(xiàn)足以對養(yǎng)護管理產(chǎn)生影響的問題的,應(yīng)當以書面方式向建設(shè)單位提出改進意見,,建設(shè)單位應(yīng)當聽取,。雙方就此產(chǎn)生爭議而協(xié)商不成的,依照本辦法第十八條的規(guī)定辦理,。第十一條 城市基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗收應(yīng)當有建設(shè)行政主管部門和市,、區(qū)(縣)養(yǎng)護管理主管部門參加;對不符合竣工驗收標準要求的,,建設(shè)單位應(yīng)當予以整改并記錄在案,。第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當在完成竣工驗收備案后30日內(nèi)向養(yǎng)護管理單位提供下列移交材料:
(一)竣工驗收報告及竣工驗收備案證明;
(二)經(jīng)備案的建設(shè)工程施工合同,;
(三)建設(shè)工程的相關(guān)技術(shù)材料和地下管線的現(xiàn)狀材料,。第十三條 養(yǎng)護管理單位收到移交材料后經(jīng)審核材料齊全的,應(yīng)當自收到全部材料之日起15個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場核查等相關(guān)核查工作,。
城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)核查可以移交接管的,,養(yǎng)護管理單位應(yīng)當自完成核查工作后5個工作日內(nèi)與建設(shè)單位簽訂移交接管協(xié)議書。
養(yǎng)護管理單位核查后認為城市基礎(chǔ)設(shè)施不具備移交接管條件的,應(yīng)當與建設(shè)單位協(xié)商解決,;協(xié)商不成的,,依照本辦法第十八條的規(guī)定辦理。第十四條 移交接管協(xié)議書應(yīng)當載明下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)單位,、養(yǎng)護管理單位名稱,;
(二)相關(guān)移交材料明細;
(三)工程質(zhì)量保修責(zé)任約定,;
(四)雙方需要約定的其他事項,。
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