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- 3,、現(xiàn)場文明施工管理辦法
- 4,、內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法(2019修正)
呼和浩特市市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
第一條 為了貫徹執(zhí)行國家工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)法律、法規(guī),,根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我市市政公用工程具體情況,,制定本辦法。第二條 凡在本市行政轄區(qū)內(nèi)新建,、擴(kuò)建,、改建、大型維修市政公用工程和生產(chǎn)市政公用工程專用制品的質(zhì)量監(jiān)督,,均按本辦法執(zhí)行,。第三條 呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)局是市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督管理的行政主管部門,呼和浩特市市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督站(簡稱市政監(jiān)督站),,對全市市政公用工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證的專職機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,各有關(guān)部門要密切配合,。第四條 市政公用工程的質(zhì)量監(jiān)督范圍:
(一)新建,、擴(kuò)建、改建的城市道路,、橋涵,、供水、排水,、煤氣,、供熱、防洪,、公交,、環(huán)衛(wèi)、園林,、路燈等市政公用工程及其附屬設(shè)施,;
(二)大型維修市政公用工程;
(三)廠區(qū),、住宅區(qū)和單位院落等按規(guī)定應(yīng)列入的市政公用工程,;
(四)市政公用工程使用的專用水泥、混凝土制品,、瀝青及瀝青混合料制品,。第五條 負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督管理在本市行政轄區(qū)內(nèi)從事市政公用工程設(shè)計(jì),、施工,、測試、監(jiān)理,、生產(chǎn)單位的資質(zhì)等級和營業(yè)范圍,。第六條 市政公用工程開工前,由施工單位代理建設(shè)單位持下列文件、資料到市政監(jiān)督站辦理委托監(jiān)督手續(xù),。
(一)營業(yè)執(zhí)照和施工企業(yè)資質(zhì)等級證書,;
(二)批準(zhǔn)的開工報(bào)告;
(三)工程承包合同書,;
(四)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件,;
(五)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。第七條 生產(chǎn)市政公用工程專用制品單位,,每年生產(chǎn)前持下列文件,、資料到市政監(jiān)督站辦理委托監(jiān)督手續(xù)。
(一)營業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)許可證,;
(二)年度生產(chǎn)計(jì)劃,;
(三)保證制品質(zhì)量的質(zhì)保體系和主要測試手段。第八條 市政監(jiān)督站對委托單位審查符合委托監(jiān)督規(guī)定的,,發(fā)給“工程質(zhì)量監(jiān)督書”和“工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃書”進(jìn)行監(jiān)督管理,,按下列規(guī)定收取質(zhì)量監(jiān)督管理費(fèi)。
(一)市政公用工程收取工程總造價的3‰,;
(二)市政公用工程使用的專用制品收取銷售額的1‰,,工程(制品)質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)應(yīng)列入工程預(yù)算和制品成本中。第九條 市政監(jiān)督站要根據(jù)市政公用工程的性質(zhì),、規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度實(shí)行直接監(jiān)督,、巡回監(jiān)督和授權(quán)有一定技術(shù)監(jiān)督能力的單位實(shí)施委托監(jiān)督。直接監(jiān)督費(fèi)按第八條規(guī)定收取,,巡回監(jiān)督費(fèi)按第八條規(guī)定的百分之七十收取,。第十條 市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員,對工程和專用制品實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,,應(yīng)嚴(yán)格遵守“市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序和內(nèi)容”,。對一般問題填寫“工程(制品)質(zhì)量監(jiān)督檢查表”。對存在的質(zhì)量不良情況分別發(fā)出“工程質(zhì)量通知書”,、“工程質(zhì)量警告通知書”(也稱質(zhì)量“黃牌”),,并限期改正,對逾期不改的發(fā)出“停工通知書”(也稱質(zhì)量“紅牌”)責(zé)令停工,,經(jīng)過整頓,、補(bǔ)救,工程質(zhì)量得到保證后發(fā)給“復(fù)工通知書”方可繼續(xù)施工,。第十一條 市政公用工程竣工后,,攜帶驗(yàn)收資料到市政監(jiān)督站進(jìn)行竣工核驗(yàn)、評定質(zhì)量等級,。經(jīng)核驗(yàn)合格發(fā)給“工程質(zhì)量竣工核驗(yàn)證書”,,根據(jù)此證書辦理工程報(bào)竣,,交付使用和結(jié)算。未經(jīng)核驗(yàn)或核驗(yàn)不合格者不得辦理竣工手續(xù),,建設(shè)銀行不予辦理結(jié)算手續(xù),。第十二條 市政公用工程的施工單位,,專用制品的生產(chǎn)單位不得有下列行為:
(一)無證或越級施工,、生產(chǎn);
(二)偷工減料,、粗制濫造,、弄虛作假;
(三)使用不合格的原材料,、半成品和成品,;
(四)不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程施工和生產(chǎn);
(五)拒絕質(zhì)量監(jiān)督管理人員的監(jiān)督檢查,;
(六)有其它違反規(guī)定的行為,。第十三條 市政公用工程質(zhì)量事故的劃分:
(一)造成質(zhì)量事故的部位和性質(zhì)不影響工程結(jié)構(gòu)安全和正常使用,返工損失費(fèi)用在五千元或五千元以下的為一般質(zhì)量事故,;
(二)凡造成工程部分倒塌,、嚴(yán)重不均勻沉降、平面超限位移,、構(gòu)筑物明顯傾斜,、橋樁折斷、管道斷裂,、結(jié)構(gòu)要害部位開裂,、主體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度嚴(yán)重不足等,影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能造成永久性缺陷,,其直接經(jīng)濟(jì)損失在萬元以上的為嚴(yán)重質(zhì)量事故,;
(三)因?yàn)楣こ藤|(zhì)量原因造成死亡一人以上或重傷三人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在十萬元以上的為重大質(zhì)量事故。第十四條 對各類事故的處理:
(一)發(fā)生一般質(zhì)量事故,,由責(zé)任方(設(shè)計(jì),、施工)提出處理意見,征得另外兩方(建設(shè)和施工,、設(shè)計(jì)和建設(shè))同意后,,由施工單位處理,處理結(jié)果報(bào)市政監(jiān)督站備案,;
(二)發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故,,施工單位必須在二十四小時內(nèi)向市政監(jiān)督站報(bào)告,并盡快會同建設(shè),、設(shè)計(jì)部門提出事故調(diào)查報(bào)告和處理方案,,經(jīng)市政監(jiān)督站同意認(rèn)可后進(jìn)行處理,;
(三)發(fā)生重大質(zhì)量事故,施工單位必須按建設(shè)部“工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定”進(jìn)行辦理,。
市政道路管理辦法介紹?
以下是中達(dá)咨詢整理的關(guān)于市政道路管理辦法的具體資料以供參考,。
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市道路管理,,保障城市道路完好,充分發(fā)揮城市道路功能,,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,,制定本條例。
第二條 本條例所稱城市道路,,是指城市供車輛,、行人通行的,具備一定技術(shù)條件的道路,、橋梁及其附屬設(shè)施,。
第三條 本條例適用于城市道路規(guī)劃、建設(shè),、養(yǎng)護(hù),、維修和路政管理。
第四條 城市道路管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、配套建設(shè),、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護(hù),、管理并重的原則,。
第五條 國家鼓勵和支持城市道路科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),,提高城市道路管理的科學(xué)技術(shù)水平,。
第六條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國城市道路管理工作。
省,、自治區(qū)人民政府城市建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市道路管理工作,。
縣級以上城市人民政府市政工程行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市道路管理工作。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第七條 縣級以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織市政工程,、城市規(guī)劃,、公安交通等部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市道路發(fā)展規(guī)劃,。
市政工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路發(fā)展規(guī)劃,,制定城市道路年度建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
第八條 城市道路建設(shè)資金可以按照國家有關(guān)規(guī)定,,采取政府投資,、集資、國內(nèi)外貸款,、國有土地有償使用收入,、發(fā)行債券等多種渠道籌集。
第九條 城市道路的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市道路技術(shù)規(guī)范,。
第十條 政府投資建設(shè)城市道路的,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,由市政工程行政主管部門組織建設(shè),。
單位投資建設(shè)城市道路的,,應(yīng)當(dāng)符合城市道路發(fā)展規(guī)劃,,并經(jīng)市政工程行政主管部門批準(zhǔn),。
城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路建設(shè),,應(yīng)當(dāng)分別納入住宅小區(qū),、開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)計(jì)劃配套建設(shè)。
第十一條 國家鼓勵國內(nèi)外企業(yè)和其他組織以及個人按照城市道路發(fā)展規(guī)劃,,投資建設(shè)城市道路,。
第十二條 城市供水、排水,、燃?xì)?、熱力、供電,、通信,、消防等依附于城市道路的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃,,應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào),,堅(jiān)持先地下、后地上的施工原則,,與城市道路同步建設(shè),。
第十三條 新建的城市道路與鐵路干線相交的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在城市規(guī)劃中預(yù)留立體交通設(shè)施的建設(shè)位置,。
城市道路與鐵路相交的道口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,,并根據(jù)需要逐步建設(shè)立體交通設(shè)施。建設(shè)立體交通設(shè)施所需投資,,按照國家規(guī)定由有關(guān)部門協(xié)商確定,。
第十四條 建設(shè)跨越江河的橋梁和隧道,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪,、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范,。
第十五條 縣級以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地按照城市道路技術(shù)規(guī)范改建,、拓寬城市道路和公路的結(jié)合部,公路行政主管部門可以按照國家有關(guān)規(guī)定在資金上給予補(bǔ)助,。
第十六條 承擔(dān)城市道路設(shè)計(jì),、施工的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)在的資質(zhì)等級,,并按照資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的城市道路的設(shè)施,、施工任務(wù)。
第十七條 城市道路的設(shè)計(jì),、施工,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的城市道路設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范,。
城市道路施工,,實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度。
城市道路工程竣工,,經(jīng)驗(yàn)收合格后,,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,,不得交付使用,。
第十八條 城市道路實(shí)行工程質(zhì)量保修制度。城市道路的保修期為一年,,自交付使用之日起計(jì)算,。保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,由有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)保修,。
第十九條 市政工程行政主管部門對利用貸款或者集資建設(shè)的大型橋梁,、隧道等,可以在一定期限內(nèi)向過往車輛(軍用車輛除外)收取通行費(fèi),,用于償還貸款或者集資款,,不得挪作他用。
收取通行費(fèi)的范圍和期限,,由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,。
第三章 養(yǎng)護(hù)和維修
第二十條 市政工程行政主管部門對其組織建設(shè)和管理的城市道路,,按照城市道路的等級、數(shù)量及養(yǎng)護(hù)和維修定額,,逐年核定養(yǎng)護(hù),、維修經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一安排養(yǎng)護(hù),、維修資金,。
第二十一條 承擔(dān)城市道路養(yǎng)護(hù),、維修的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路養(yǎng)護(hù),、維修的技術(shù)規(guī)范,,定期對城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修,,確保養(yǎng)護(hù),、維修工程的質(zhì)量。
市政工程行政主管部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù),、維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,,保障城市道路完好。
第二十二條 市政工程行政主管部門組織建設(shè)和管理的道路,,由其委托的城市道路養(yǎng)護(hù),、維修單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修,。單位投資建設(shè)和管理的道路,,由投資建設(shè)的單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),、維修,。城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路,,由建設(shè)單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),、維修。
第二十三條 設(shè)在城市道路上的各類管線的檢查井,、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)符合城市道路養(yǎng)護(hù)規(guī)范。因缺損影響交通和安全時,,有關(guān)產(chǎn)權(quán)
單位應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)缺或者修復(fù),。
第二十四條 城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限修復(fù)竣工,,并在養(yǎng)護(hù),、志和安全防圍設(shè)施,保障行人和交通車輛安全,。
第二十五條 城市道路養(yǎng)護(hù),、維修的專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志;執(zhí)行任務(wù)時,,在保證交通安全暢通的情況下,,不受行駛路線和行駛方向的限制。
第四章 路政管理
第二十六條 市政工程行政主管部門執(zhí)行路政管理的人員執(zhí)行公務(wù),,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志,,持證上崗,。
第二十七條 城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)擅自占用或者挖掘城市道路;
(二)履帶車,、鐵輪車或者超重,、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛,;
(三)機(jī)動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車,;
(四)擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物,;
(五)在橋梁上架設(shè)壓力在4公斤/平方厘米,、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線;
(六)擅自在橋梁或者路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物,;
(七)其他損害,、侵占城市道路的行為。
第二十八條 履帶車,、鐵輪車或者超重,、超高、超長車輛需要在城市道路上行駛的,,事先須征得市政工程行政主管部門同意,,并按照公安交通管理部門軍用車輛執(zhí)行任務(wù)需要在城市道路上行駛的,可以不受前款限制,,但是應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取安全保護(hù)措施,。
第二十九條 依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程行政主管部門批準(zhǔn),,方可建設(shè)。
第三十條 未經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),,任何單位或者個人不得占用或者挖掘城市道路,。
第三十一條 因特殊情況需要臨時占用城市道路的,須經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),,方可按照規(guī)定占用,。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市道路的,不得損壞城市道路,;占用期滿后,,應(yīng)當(dāng)及時清理占用現(xiàn)場,恢復(fù)城市道路原狀,;損壞城市道路的,,應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者給予賠償。
第三十二條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制占用城市道路作為集貿(mào)市場。
確需占城市道路作為集貿(mào)市場的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上城市人民政府批準(zhǔn),;未經(jīng)批準(zhǔn),擅自占用城市道路作為集貿(mào)市場的,,市政工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期清退,,恢復(fù)城市道路功能。
本條例施行前未經(jīng)縣級以上城市人民政府批準(zhǔn)已經(jīng)占用城市道路作為集貿(mào)市場,,應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定重新辦理審批手續(xù),。
第三十三條 因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)簽發(fā)的文件和有關(guān)設(shè)計(jì)文件,,到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù),,方可按照規(guī)定挖掘。
新建,、擴(kuò)建,、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘,;因特殊情況需要挖掘的,,須經(jīng)縣級以上城市人民政府批準(zhǔn)。
第三十四條 埋設(shè)在城市道路下的管線發(fā)生故障需要緊急搶修的,,可以先行破路搶修,,并同時通知市政工程行政主管部門和公安交通管理部門,在24小時內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù),。
第三十五條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的,,應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施;竣工后,,應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場,通知市政工程行政主管部門檢查驗(yàn)收,。
第三十六條 經(jīng)批準(zhǔn)占用或者挖掘城市道路的,,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積,、期限占有或者挖掘,。需要移動位置、擴(kuò)大面積,、延長時間的,,應(yīng)當(dāng)提前辦理變更審批手續(xù)。
第三十七條 占用或者挖掘由市政工程行政主管部門管理的城市道路的,,應(yīng)當(dāng)向市政工程行政主管部門交納城市道路占用或者城市道路挖掘修復(fù)費(fèi),。
城市道路占用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)人民政府的建設(shè)行政主管部門,、直轄市人民政府的市政工程行政主管部門擬訂,,報(bào)同級財(cái)政、物價主管部門核定,;城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,由省、自治區(qū)人民政府的建設(shè)行政主管部門,、直轄市人民政府的市政工程行政主管部門制定,,報(bào)同級財(cái)政、物價主管部門備案,。
第三十八條 根據(jù)城市城市或者其他特殊需要,,市政工程行政主管部門可以對臨時占用城市道路的單位或者個人決定縮小占有面積、縮短占用時間或者停占占用,,并根據(jù)具體情況退還部分城市道路占用費(fèi),。
第五章 罰則
第三十九條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,,由市政工程行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì),、施工,限期改正,,可以并處3萬元以下的罰款,;已經(jīng)取得設(shè)計(jì)、施工資格證書,,情節(jié)嚴(yán)重的,,提請發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計(jì)、施工資格證書:
(一)未取得設(shè)計(jì),、施工資格或者未按照資質(zhì)等級承擔(dān)城市道路的設(shè)計(jì),、施工任務(wù)的;
(二)未按照城市道路設(shè)計(jì),、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì),、施工的;
(三)未按照設(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改圖紙的,。
第四十條 違反本條例第十七條規(guī)定,,擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市道路的,由市政工程行政主管部門責(zé)令限期改正,,給予警告,,可以并處工程造價百分之二以下的罰款。
第四十一條 承擔(dān)城市道路養(yǎng)護(hù),、維修的單位違反本條例的規(guī)定,,未定期對城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修或者未按照規(guī)定的期限修復(fù)竣工,并拒絕接受市政工程行政主管部門監(jiān)督,、檢查的,,由市政工程行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,;對負(fù)責(zé)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予行政處分。
第四十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定,,或者有下列行為之一的,,由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,可以處以2萬元以下的罰款,;造成損失的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(一)未對設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井,、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時補(bǔ)缺或者修復(fù)的,;
(二)未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的;
(三)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,,不及時清理現(xiàn)場的,;
(四)依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施,,不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的,;
(五)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線,不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的,;
(六)未按照批準(zhǔn)的位置,、面積、期限占用或者挖掘城市道路,,或者需要移動位置,、擴(kuò)大面積、延長時間,,未提前辦理變更審批手續(xù)的,。
第四十三條 違反本條例,構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪,,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,,依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰。
第四十四條 市政工程行政主管部門人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,;尚不構(gòu)成犯罪的,,依法給予行政處分。
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現(xiàn)場文明施工管理辦法
深圳市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法
深圳市建設(shè)局
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)本市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工的管理,,維護(hù)市容整潔和城市安全,使文明施工規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、制度化,根據(jù)國家建設(shè)部和省建委的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我市的實(shí)際情況,,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市范圍內(nèi)房屋建設(shè),、土木工程,、設(shè)備安裝、市政道路,、管線敷設(shè)等各項(xiàng)建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工的管理,。建設(shè)單位、施工單位和其他有關(guān)單位均應(yīng)遵守本辦法,。
第二章 現(xiàn)場文明施工設(shè)計(jì)
第三條 施工總包單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時,,對文明施工必須進(jìn)行設(shè)計(jì),有關(guān)部門在審查施工組織設(shè)計(jì)時一并審查,。
第四條 文明施工設(shè)計(jì)內(nèi)容:
(一)施工現(xiàn)場平面布置圖,。包括臨時設(shè)施、現(xiàn)場交通,、現(xiàn)場作業(yè)區(qū),、施工設(shè)備及機(jī)具的布置、成品,、半成品,、原材料的堆放位置等。
大型工程平面布置因施工期變動較大,,可按基礎(chǔ),、主體,、裝修三階段進(jìn)行施工平面圖設(shè)計(jì)。
(二)現(xiàn)場圍欄的設(shè)計(jì),。
(三)現(xiàn)場工程標(biāo)志牌的設(shè)計(jì),。
(四)臨時建筑物、構(gòu)筑物,、硬地化,、道路等單體設(shè)計(jì)。
(五)現(xiàn)場污水處理排放設(shè)計(jì),。
(六)粉塵,、噪音控制措施。
(七)施工區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有市政管網(wǎng)和周圍的建,、構(gòu)筑物的保護(hù),。
(八)現(xiàn)場衛(wèi)生及安全保衛(wèi)措施。
(九)現(xiàn)場文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任人,。
第五條 施工單位根據(jù)文明施工設(shè)計(jì)編制文明施工增加費(fèi)(包括工地圍欄,、硬地化、大臨設(shè)施超標(biāo)費(fèi),、市政管線保護(hù)費(fèi)及其它文明施工費(fèi)等),,該費(fèi)用作為施工措施費(fèi)(1號標(biāo)書)組成部分列入工程總造價。
第三章 現(xiàn)場文明施工的標(biāo)準(zhǔn)
第六條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場周邊應(yīng)設(shè)置連續(xù),、密閉的圍欄,。其標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)在本市主要路段和市容景觀道路及機(jī)場、碼頭,、車站廣場設(shè)置的圍欄,,其高度不得低于2.3米,使用的材料應(yīng)保證圍欄穩(wěn)固,、整齊,、美觀(主要用砌筑材料);
(二)在其他路段設(shè)置的圍欄,、其高度不得低于1.8米,,使用的材料應(yīng)保證圍欄穩(wěn)固、整齊,、美觀(不得使用鐵皮瓦,、石棉瓦)。
(三)圍欄外部應(yīng)做簡易裝飾,,色彩與周圍環(huán)境協(xié)調(diào),。
(四)場地出入口大門應(yīng)莊重美觀、門扇應(yīng)做成密閉不透式,。
第七條 工程標(biāo)牌(五牌一圖),。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置工程標(biāo)牌,工程標(biāo)牌為施工總平面布置圖,,工程概況牌,、文明施工管理牌、組織網(wǎng)絡(luò)牌,、安全紀(jì)律牌,、防火須知牌。工程概況牌設(shè)置在工地圍柵的醒目位置上,,載明項(xiàng)目名稱,、規(guī)模、開竣工日期,、施工許可證號,、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位,、
質(zhì)量,、安全監(jiān)督單位、施工單位,、監(jiān)理單位和聯(lián)系電話等,。
第八條 臨時建筑物、構(gòu)筑物包括辦公用房,、宿舍,、食堂、倉庫,、衛(wèi)生間,、淋浴室及消防用的砂、水池等,。臨時建筑物,、構(gòu)筑物,要求穩(wěn)固,、安全,、整潔,并滿足消防要求,,禁止使用竹棚,、石棉瓦、油氈搭建,。
現(xiàn)場設(shè)置集體宿舍時,,應(yīng)具備良好的防潮、通風(fēng),、采光等性能,,并與作業(yè)區(qū)隔離,。人均床鋪面積不小于2平方米,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆指?。按設(shè)計(jì)架設(shè)用電線路,,嚴(yán)禁任意拉線接電,嚴(yán)禁使用電爐和明火燒煮食物,。
第九條 成品,、半成品及原材料的堆放。嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)中的平面布置圖劃定的位置堆放成品,、半成品和原材料,,所有材料應(yīng)堆放整齊,不得侵占市政道路及公用設(shè)施,。確需臨時占用的,,應(yīng)由建設(shè)單位提出申請,由建設(shè)行政主管部門簽署意見,,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),,并將批準(zhǔn)號的標(biāo)志
懸掛在現(xiàn)場。
第十條 現(xiàn)場場地及道路應(yīng)硬地化,。其厚度和強(qiáng)度應(yīng)滿足施工和行車需要?,F(xiàn)場場地和道路要平坦、通暢,、并設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志,。周邊設(shè)排水溝,現(xiàn)場不允許有積水,。
第十一條 污水的處理和排放,。場地內(nèi)應(yīng)設(shè)沉淀池和沖洗池,并做到:
(一)所有的生活或其它污水必須分別處理后方能經(jīng)排水渠排入市政排水管網(wǎng)或河流,。
(二)采用鉆孔或其他施工產(chǎn)生的泥漿,,未經(jīng)沉淀不得排入市政排水管網(wǎng)或河流。廢漿和淤泥應(yīng)使用封閉的專用車輛進(jìn)行運(yùn)輸,。
第十二條 粉塵控制:
(一)由于其他原因而未做到的硬地化部位,,要定期壓實(shí)地面和灑水,減少灰塵對周圍環(huán)境的污染,。
(二)禁止在施工現(xiàn)場焚燒有毒,、有害和有惡臭氣味的物質(zhì)。
(三)裝卸有粉塵的材料時,,應(yīng)灑水濕潤和在倉庫內(nèi)進(jìn)行,。
(四)嚴(yán)禁向建筑物外拋擲垃圾。
第十三條 工程開工前,,施工單位會同建設(shè)單位對施工現(xiàn)場進(jìn)行踏勘,,對可能損壞的周圍建筑物,、構(gòu)筑物、市政設(shè)施和管線制訂相應(yīng)的保護(hù)措施,,保證施工安全進(jìn)行,。
第十四條 運(yùn)輸車輛應(yīng)做到:
(一)運(yùn)輸車輛必須沖洗干凈后方能離場上路行駛。
(二)裝運(yùn)建筑材料,、土石方、建筑垃圾及工程渣土的車輛,,應(yīng)采取有效措施,,保證行駛途中不污染道路和環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土石方運(yùn)輸車輛管理的若干規(guī)定》(深建字〔1997〕185號),。
第十五條 噪音控制:
(一)建成區(qū)內(nèi)的新建項(xiàng)目,,建設(shè)、設(shè)計(jì),、施工單位應(yīng)采用低噪音的工藝和施工方法,。
(二)建筑施工作業(yè)的噪聲可能超過建筑施工現(xiàn)場的噪聲限值時,施工單位應(yīng)在開工前向建設(shè)行政主管部門和環(huán)保部門申報(bào),,核準(zhǔn)后方能開工,;
(三)在城市建成區(qū)內(nèi),禁止中午和夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪音的建筑施工作業(yè)(中午12時至下午2時,,晚上11時至第二天早上7時),。由于施工不能中斷的技術(shù)原因和其他特殊情況,確需中午或夜間連續(xù)施工作業(yè)的,,應(yīng)向建設(shè)行政主管部門和環(huán)保部門申請,。
第十六條 現(xiàn)場衛(wèi)生:
(一)明確施工現(xiàn)場各區(qū)域的衛(wèi)生責(zé)任人。
(二)食堂必須申領(lǐng)衛(wèi)生許可證,,并應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),,生、熟食操作應(yīng)分開,,熟食操作時應(yīng)有防蠅間或防蠅罩,。禁止使用非食用塑料制品作熟食容器,炊事員和茶水工需持有效的健康證明上崗,。
(三)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生間,,并有水源供沖洗,同時設(shè)簡易化糞池或集糞池,,加蓋并定期噴藥,,每日有專人負(fù)責(zé)清潔。
(四)設(shè)置足夠的垃圾池和垃圾桶,,定期搞好環(huán)境衛(wèi)生,、清理垃圾,,施藥除“四害”。
(五)建筑垃圾必須集中堆放并及時清運(yùn),。做到工完場清,。
(六)工地應(yīng)設(shè)茶水亭和茶水桶,做到有蓋,、加鎖和有標(biāo)志,。夏季施工應(yīng)有防暑降溫措施。
第十七條 現(xiàn)場安全,、保衛(wèi):
(一)建立健全安全,、保衛(wèi)制度,落實(shí)治安,、防火,、計(jì)劃生育管理責(zé)任人。
(二)施工現(xiàn)場的管理人員,、作業(yè)人員必須配佩工作卡,。工作卡由總包單位制作,工作卡有本人相片,、姓名,、所屬單位、工種或職務(wù),,管理人員和作業(yè)人員的標(biāo)卡應(yīng)分顏色區(qū)別,。
(三)建立來訪登記制度,不準(zhǔn)留宿家屬及閑雜人員,。
(四)經(jīng)常對工人進(jìn)行法紀(jì)和文明教育,,嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場打架斗毆及進(jìn)行黃、賭,、毒等非法活動,。
第四章 文明施工的管理
第十八條 市建設(shè)行政主管部門是現(xiàn)場文明施工的管理部門,各區(qū)建設(shè)行政主管部門在市建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)下負(fù)責(zé)區(qū)屬工程文明施工的管理,。
第十九條 市,、區(qū)施工安全監(jiān)督站按分工對在建項(xiàng)目實(shí)施安全監(jiān)督的同時,實(shí)施文明施工監(jiān)督,。
第二十條 建設(shè)單位應(yīng)大力支持,、配合施工單位搞好文明施工工作,并保證文明施工增加費(fèi)按時到位,。
第二十一條 各施工單位按本規(guī)定組織文明施工,,建立文明施工管理責(zé)任制,開展文明施工達(dá)標(biāo)活動。
第二十二條 市建設(shè)行政主管部門按本規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化管理,,制定文明施工的評定標(biāo)準(zhǔn),。
第二十三條 市、區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn),,對工程項(xiàng)目組織檢查,,檢查結(jié)果分為“文明施工不合格工地”、“文明施工合格工地”,、“文明工地”,。對“文明工地”頒發(fā)標(biāo)志牌。
第二十四條 市建設(shè)行政主管部門每年組織兩次文明施工大檢查,,在“文明工地”的基礎(chǔ)上,,評選出市級“示范文明工地”。
第二十五條 對安全檢查不合格的工地,,不得評為“文明工地”。文明施工不合格的工程項(xiàng)目,,不得參加市優(yōu)質(zhì)樣板工程評選,。
第二十六條 凡違反本辦法的,由市,、區(qū)建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,,根據(jù)建設(shè)部第15號令《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》給予警告、通報(bào)批評,,責(zé)令限期改正,,責(zé)令停止施工整頓,吊銷施工許可證的處罰,。
第二十七條 本辦法由深圳市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,。
第二十八條 本辦法由一九九八年十月一日起實(shí)行,原深建字〔1993〕87號文《建設(shè)工程施工現(xiàn)場文明施工及環(huán)境管理暫行規(guī)定》同時廢止,。
1998年9月11日
內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法(2019修正)
第一章 總 則第一條 根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》,、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》內(nèi)蒙古市政道路施工管理辦法,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,,制定本辦法,。第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的車輛駕駛?cè)恕⑿腥?、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人,,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,,編制道路交通安全管理規(guī)劃,,合理配置道路資源,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)先發(fā)展公共交通,,建立城市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價制度和道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,,保障道路交通安全及管理經(jīng)費(fèi)投入。第四條 旗縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作,。第五條 旗縣級以上人民政府有關(guān)部門按照下列規(guī)定,,履行相關(guān)的道路交通安全管理職責(zé):
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門和單位依法履行職責(zé),,組織較大以上交通事故的調(diào)查處理工作內(nèi)蒙古市政道路施工管理辦法,;
(二)農(nóng)牧業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)以及國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀淖宰呤睫r(nóng)牧業(yè)機(jī)械的登記,、檢驗(yàn),、管理,以及農(nóng)牧業(yè)機(jī)械駕駛?cè)说目己?、發(fā)證管理,;
(三)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施對道路客運(yùn)、貨運(yùn),、機(jī)動車維修企業(yè),、駕駛?cè)伺嘤?xùn)單位和道路運(yùn)輸站(場)的行業(yè)管理,加強(qiáng)對公路及設(shè)施的建設(shè),、管理和養(yǎng)護(hù),,負(fù)責(zé)公路標(biāo)志、標(biāo)線和交通安全設(shè)施的設(shè)置,、維護(hù)和管理,,及時治理道路安全隱患;
(四)住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、市政主管部門應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施城市道路、橋梁,、停車場,、公交線路和道路配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),,與交通管理部門共同負(fù)責(zé)城市道路交通安全設(shè)施的設(shè)置,、維護(hù)和管理;
(五)氣象部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)等與道路交通安全有關(guān)的氣象信息,;
(六)教育行政部門,、中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中小學(xué)生道路交通安全知識的教育。
其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行在道路交通安全工作中的職責(zé)和義務(wù),。第六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)公開投訴電話和舉報(bào)信箱,,并自覺接受社會和公民的監(jiān)督,。第七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和執(zhí)法過錯追究制度,并向社會公布監(jiān)督情況,。第二章 車輛和駕駛?cè)说诎藯l 上道路行駛的機(jī)動車,,除應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定外,,還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)不得在機(jī)動車和機(jī)動車號牌上安裝,、噴涂、粘貼影響號牌識別,、影響交通技術(shù)監(jiān)控信息接收的裝置,,機(jī)動車號牌應(yīng)當(dāng)使用專用固封裝置,不得使用可翻轉(zhuǎn),、拆卸的號牌架,;
(二)車身兩側(cè)的車窗和前后窗不得粘貼、噴涂妨礙駕駛視線的文字,、圖案,,不得使用鏡面反光遮陽膜,車體不得粘貼,、噴涂影響機(jī)動車特征及號牌識別的文字,、圖案;
(三)重型中型載貨汽車,、爆炸品和劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車、三輪汽車,、低速載貨汽車,、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)上道路行駛,,應(yīng)當(dāng)在車輛尾部和側(cè)面粘貼,、懸掛能夠顯示車輛輪廓及所載物品輪廓等特征的發(fā)光、反光標(biāo)識或者燈具,,并且在車輛行駛過程中保持清晰,、完整,不得遮擋,、污損,;
(四)校車、公路客車和旅游客車,、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車,、半掛牽引車和總質(zhì)量大于等于12噸的貨車應(yīng)當(dāng)安裝使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄設(shè)備,機(jī)動車所有人或者駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)保持行駛記錄設(shè)備的正常運(yùn)行,;
(五)嬰幼兒乘坐家庭乘用車時應(yīng)當(dāng)使用兒童安全座椅,。第九條 機(jī)動車更換發(fā)動機(jī)只能更換同型號或者同功率、同排量的,更換車身或者車架只能更換同型號的,。第十條 機(jī)動車加裝壓縮天然氣或者液化天然氣燃料裝置的,,機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)在加裝后10日內(nèi)向車輛管理所申請變更登記。
申請變更登記的,,機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表,,交驗(yàn)機(jī)動車,并提交機(jī)動車所有人身份證明,、機(jī)動車登記證書,、機(jī)動車行駛證以及由具有資質(zhì)的改裝廠和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的壓縮天然氣或者液化天然氣燃料裝置改裝、檢驗(yàn)合格證明,。
車輛管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起1日內(nèi),,確認(rèn)機(jī)動車,審查提交的證明,、憑證,,在機(jī)動車登記證書、行駛證上簽注變更事項(xiàng),。第十一條 機(jī)動車駕駛?cè)?、所有人住址或者?lián)系電話等信息變更的,應(yīng)當(dāng)在信息變更后的30日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案,。
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