北京小區(qū)改造（北京出臺32項“小切口”改革舉措提出32項“小切口”改革舉措）

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北京小區(qū)改造計劃中,，市政府推出了32項“小切口”改革舉措，旨在通過精細(xì)化管理提高居民生活質(zhì)量,。這些措施包括改善基礎(chǔ)設(shè)施,、優(yōu)化社區(qū)服務(wù)和強(qiáng)化物業(yè)管理等方面。具體而言,，涉及的領(lǐng)域包括綠化美化,、停車管理、垃圾分類等,，每一項措施都旨在解決實際問題,，提升居民滿意度。

北京小區(qū)改造概述

政策背景與目標(biāo)

北京市在“首都定位”“減量發(fā)展”“疏解整治”等政策背景下,，面臨著改造數(shù)量多,、分布廣的老舊小區(qū)的任務(wù)。為此,，北京市出臺了“十四五”老舊小區(qū)改造規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則,，提出了8個方面32項“小切口”改革舉措。目標(biāo)是到2025年,，完成全市2000年底前建成的老舊小區(qū)改造任務(wù),，精準(zhǔn)實施適老化改造、加裝電梯,、綠化改造等,，補(bǔ)充便民設(shè)施和停車設(shè)施。

改造內(nèi)容與實施模式

基礎(chǔ)類與自選類項目

在樓本體改造中,，基礎(chǔ)類項目包括拆除違建,、清洗粉刷樓體、光纖入戶,、增加無障礙設(shè)施等,；自選類項目則包括增設(shè)電梯、屋頂美化,、多層住宅樓平改坡等,。在小區(qū)的公共區(qū)域中,，基礎(chǔ)類改造項目包括修補(bǔ)破損道路、完善公共照明,、綠化補(bǔ)建等,；自選類項目則包括增設(shè)停車位和電動汽車充電設(shè)施、增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等,。

具體實施案例

例如,，海淀區(qū)在2024年計劃開工改造170個老舊小區(qū)，注重以心換新,，讓老舊小區(qū)逆生長,，提升居民的生活環(huán)境。北太平莊街道羅莊東里社區(qū)通過共治共享系列項目,，推動了改造落地實施,。

資金籌措與社會參與

政府引導(dǎo)與社會資本合作

北京市積極發(fā)揮政府投資的帶動放大效應(yīng)，深度發(fā)揮政府引導(dǎo)和社會資本投資組合效能,，支持引入社會資本參與設(shè)施改造,、補(bǔ)建，實現(xiàn)資金多元共擔(dān),。初步形成了區(qū)政府與市區(qū)屬國企通過簽訂戰(zhàn)略協(xié)議推進(jìn)改造實施的“區(qū)企合作”模式，以及街,、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))與民營企業(yè)合作在街區(qū)層面推進(jìn)改造實施的“街區(qū)改造”模式,。

創(chuàng)新實踐項目

例如，平谷區(qū)首個采取“投資+設(shè)計+建設(shè)+運(yùn)營”一體化運(yùn)作的城市更新項目——濱河街道南小區(qū)老舊小區(qū)綜合整治項目,，為社會資本參與老舊小區(qū)改造提供了一條新路徑,。

居民參與與意見征集

群眾工作創(chuàng)新做法

北京市形成了“六組一隊”“三問于民”“由一傳百”等群眾工作創(chuàng)新做法，以及“招投標(biāo)評定分離”“施工樓棟長”“拆墻并院”等組織實施創(chuàng)新措施,，并不斷被復(fù)制推廣,。

居民意見的重要性

老舊小區(qū)改造的基礎(chǔ)是群眾工作，從頭到尾都是群眾工作,，以群眾為主,，群眾是申請式的，根據(jù)他的意愿來進(jìn)行改造,，政府提供支持,。因此，居民能否達(dá)成一致意見是前提,，也是難點(diǎn),。

改造成效與居民反饋

改造成效

近年來，北京市堅持系統(tǒng)化改革思維推進(jìn)改造實施,，以破解難點(diǎn)堵點(diǎn)問題為出發(fā)點(diǎn),，圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、項目生成、資金共擔(dān),、多元參與等方面,，提出一攬子“小切口”改革舉措，深入創(chuàng)新探索存量住房更新改造可持續(xù)模式,。