根據(jù)最新的北京市改造項目規(guī)定,，**北京市正在推進(jìn)以老辦公樓,、老商業(yè)設(shè)施為主的老舊樓宇更新改造工作，并強(qiáng)調(diào)了規(guī)劃引領(lǐng),、民生優(yōu)先和試點(diǎn)先行的原則**,。,，，北京市在老舊樓宇更新改造方面,，不僅注重技術(shù)應(yīng)用和節(jié)能降碳,，同時也致力于提升城市功能和居民生活水平。通過這些措施,，北京市旨在實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展與居民生活質(zhì)量的雙重提升,。

一、住所（經(jīng)營場所）登記相關(guān)規(guī)定

在城市更新等項目住所登記方面有新規(guī)定,。2024年6月27日,，市市場監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于落實(shí)城市更新、一刻鐘便民生活圈等工作規(guī)范住所（經(jīng)營場所）登記注冊的指導(dǎo)意見》：

• 城市更新項目：對于利用城市更新項目從事商業(yè)經(jīng)營,，城市更新項目實(shí)施方案通過聯(lián)合審查的,，統(tǒng)籌主體或?qū)嵤┲黧w可持區(qū)城市更新主管部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門出具的審查意見和實(shí)施方案，出具住所證明文件,，無需提交房屋權(quán)屬證明文件,。
• 社區(qū)騰退空間用于便民服務(wù)：利用社區(qū)內(nèi)鍋爐房、自行車棚,、奶站等閑置再利用建筑物從事便民服務(wù),、養(yǎng)老、托育等與社區(qū)生活配套相關(guān)經(jīng)營活動的,，按照本市《加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干措施》有關(guān)規(guī)定改造完成,，并取得鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府或區(qū)政府及其授權(quán)的街道辦事處出具的同意意見后,，支持其作為經(jīng)營主體住所用于登記注冊,。

二、老舊小區(qū)改造相關(guān)規(guī)定

（一）央企老舊小區(qū)綜合整治項目

2024年8月23日,，北京市住建委發(fā)布新一批在京央企老舊小區(qū)綜合整治項目名單,，共確認(rèn)924個小區(qū)（項目）,。截至當(dāng)時，已發(fā)布三批共1452個小區(qū)（項目）,，2120萬平方米,。本批次項目整治圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行：

• 房屋抗震加固；
• 外墻保溫及外門窗改造,；
• 屋面防水保溫改造,；
• 樓道清洗粉刷；
• 水,、電,、氣、熱,、路,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施改造；
• 消防,、安防,、照明、垃圾分類設(shè)施改造等,，著力提升居民居住條件和生活水平,。

（二）平谷老舊小區(qū)改造項目

北京平谷南小區(qū)將城市更新項目分為老舊小區(qū)綜合治理和存量資源提升兩部分：

• 老舊小區(qū)綜合治理：市區(qū)兩級財政資金投入約3466萬元，用于建筑規(guī)模10.13萬平方米的老舊小區(qū)綜合治理,。治理內(nèi)容包括住宅樓廚房衛(wèi)生間上下水改造,、公共區(qū)域改造、室外給排水管線,、弱電管線及路面景觀小品的改造和新建,，還重新施劃停車位、開辟公共廣告欄等,，于2024年6月竣工,，惠及1586戶居民。
• 存量資源提升：企業(yè)投資約1640萬元用于存量資源提升,。例如平谷南小區(qū)將閑置的燃煤鍋爐房和濱河街道辦公樓進(jìn)行更新升級,，打造出集潮流主題餐飲、傳統(tǒng)文化市集,、體育培訓(xùn)于一體的多元消費(fèi)新場景,，成為鄰里商業(yè)中心、社區(qū)文體中心,、社區(qū)服務(wù)中心,、社區(qū)康養(yǎng)中心。

三、家居適老化改造相關(guān)規(guī)定

2024年4月8日發(fā)布的征求意見稿提出：

• 服務(wù)流程：包括需求評估,、方案制定,、簽訂協(xié)議、改造實(shí)施,、跟蹤回訪等內(nèi)容,。需求評估時，應(yīng)收集或查驗老年人的基本信息及身體狀況,，以及老年人的照護(hù)情況,、建筑與家居環(huán)境、改造意愿等信息,，評估完成后應(yīng)形成評估報告以制定方案,。
• 改造項目分類：分為地面改造、門改造,、玄關(guān)（門廳）改造,、臥室改造、如廁洗浴設(shè)備改造,、廚房設(shè)備改造、物理環(huán)境改造,、老年用品配置8個類別,，共40個推薦項目，包括防滑處理,、高差處理,、水龍頭改造、智能監(jiān)測設(shè)備等,，并且對每個項目的施工內(nèi)容和要求進(jìn)行了明確,。例如房門宜改造為能向外開啟的門或推拉門，床具的選擇床架要穩(wěn)固,、耐用,、環(huán)保且不宜過高，電源插座或開關(guān)應(yīng)根據(jù)老年人使用需求進(jìn)行高位或低位改造等,。

四,、私有房屋翻建擴(kuò)建規(guī)定

1994修訂的《北京市城鎮(zhèn)私有房屋翻建擴(kuò)建規(guī)劃管理若干規(guī)定》：

• 適用范圍：本市城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)（指建制鎮(zhèn)）居民翻建、擴(kuò)建私有房屋（單元式樓房除外）均須遵守本規(guī)定,。
• 須符合的條件：
  • 符合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,；
  • 以自用為目的，屬于擴(kuò)建住房的,，全家人均現(xiàn)住房（包括本市的異地住房和出租房）建筑面積不超過20平方米,；
  • 不影響城市基礎(chǔ)設(shè)施管線和其他公用設(shè)施的安全和使用。

北京市城市更新項目案例分析

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