北京建設規(guī)劃方案

北京作為中國的首都,，其城市規(guī)劃和建設方案是至關重要的,。該規(guī)劃方案旨在通過一系列創(chuàng)新措施來應對城市化挑戰(zhàn),，包括優(yōu)化城市布局,、強化交通系統(tǒng),、提升公共服務設施,、保護歷史文化遺產以及增強綠色生態(tài)建設,。北京將重點發(fā)展中心城區(qū),，同時推動郊區(qū)的均衡發(fā)展,；加強公共交通網絡,，提高出行效率；改善教育,、醫(yī)療等公共服務設施,，以促進社會公平與福祉；注重歷史文化的保護與傳承,，保持城市的獨特魅力,；并致力于綠色低碳的發(fā)展策略,，打造宜居的環(huán)境。這些措施的實施將為北京市民提供一個更加便捷,、健康,、和諧的生活空間。

一,、北京建設規(guī)劃方案的早期批復情況

（一）城市性質與要求

北京是全國的政治中心和文化中心,，城市建設和各項事業(yè)發(fā)展必須服從這一性質要求，為黨中央,、國務院領導全國工作,、開展國際交往以及全市人民工作和生活創(chuàng)造良好條件，并在社會主義物質文明和精神文明建設中為全國城市作出榜樣,。

（二）人口規(guī)?？刂?/h2>
措施與目標采取行政、經濟和立法措施嚴格控制城市人口規(guī)模,，到2000年人口規(guī)?？刂圃?000萬人左右。北京市委和市政府要做好計劃生育工作,，會同相關部門控制人口機械增長,。全國性的專業(yè)公司、不必要放在北京的科研單位,、設計單位,、高等院校和干部學校等，若非必要不能在北京新建,，少數(shù)需新建的要報首都規(guī)劃建設委員會批準并安排到遠郊區(qū)或衛(wèi)星城鎮(zhèn),。同時要有計劃地疏散市區(qū)人口，向全國輸送人才,，并著重發(fā)展衛(wèi)星城鎮(zhèn),，將市區(qū)部分企業(yè)和單位遷移過去，制定鼓勵衛(wèi)星城鎮(zhèn)發(fā)展的方針政策,，調整相關待遇使其具有吸引力,。

二、經濟發(fā)展規(guī)劃

（一）工業(yè)發(fā)展

規(guī)模與方向北京城鄉(xiāng)經濟發(fā)展要服從于其政治和文化中心的要求,，工業(yè)建設規(guī)模嚴加控制,，主要依靠技術進步發(fā)展。國務院各工交部門制定行業(yè)改造規(guī)劃時應把北京作為重點給予支持,。北京不應再發(fā)展重工業(yè),，尤其是耗能多、用水多、運輸量大,、占地大,、污染擾民的工業(yè)，而應著重發(fā)展高精尖,、技術密集型工業(yè),，當前要重點發(fā)展食品加工工業(yè)、電子工業(yè)和適合首都特點的輕工業(yè)以滿足人民生活和旅游事業(yè)需要,。

（二）商業(yè)和服務業(yè)發(fā)展

商業(yè)和服務業(yè)應短期內有較大發(fā)展,，這是繁榮首都經濟、解決就業(yè)問題的大事,。要統(tǒng)一規(guī)劃,、加強管理，開展職業(yè)培訓以提高服務質量,，方便居民生活,，創(chuàng)造一流社會服務水平。

（三）農業(yè)發(fā)展

農業(yè)發(fā)展以面向首都市場,、適應首都需要為基本方針,，促進農村多種經營和商品經濟發(fā)展，提高蔬菜,、牛奶,、禽蛋、肉食,、水產,、干鮮果品等生產，將郊區(qū)建設成為首都服務的穩(wěn)定副食品基地,，并且要與天津,、唐山以及周邊地區(qū)的經濟發(fā)展綜合規(guī)劃、緊密合作,、協(xié)調進行。

三,、城市建設與保護

（一）城市風貌

北京是歷史文化名城,，規(guī)劃和建設要反映中華民族的歷史文化、革命傳統(tǒng)和首都獨特風貌,。保護珍貴的革命史跡,、歷史文物、古建筑和古建筑遺址,，周邊建筑物的體量,、網絡要與之協(xié)調。近期重點改造東、西長安街及其延長線和二環(huán)路兩側,，改造時要提高舊城區(qū)基礎設施現(xiàn)代化水平,，繼承和發(fā)揚歷史文化傳統(tǒng)并力求創(chuàng)新。

（二）基礎設施建設

目標與任務大力加強城市基礎設施建設,，繼續(xù)興建住宅和文化,、生活服務設施。到1990年基本解決交通擁擠,、電訊聯(lián)絡不暢,、供電供水緊張等問題，基本實現(xiàn)市區(qū)民用炊事煤氣化,，擴大集中供熱,，逐步發(fā)展家用電器。國務院有關部委要協(xié)助北京市落實好“六五”和“七五”期間城市基礎設施骨干項目建設計劃,，改善城市基礎設施狀況,。繼續(xù)抓好住宅建設，在控制人口基礎上,，到1990年基本解決無房戶和居住嚴重困難戶住房問題,，住宅設計要多樣化，建筑標準要適應經濟水平且為將來改善居住條件留有余地,。

四,、現(xiàn)代北京建設方案規(guī)劃

（一）方案目標

城市品質提升提升城市品質，改善城市環(huán)境,，提高居民生活質量,。
經濟發(fā)展推動促進經濟發(fā)展，推動產業(yè)升級,，提高城市競爭力,。
城市布局優(yōu)化合理規(guī)劃城市空間，提高城市運行效率,。
歷史文化保護傳承和保護歷史文化遺產,，弘揚傳統(tǒng)文化。

（二）具體規(guī)劃內容

城市規(guī)劃
- 城市定位：國際大都市,，國家政治,、文化、科技,、教育中心,。
- 城市規(guī)模：涉及人口規(guī)模、用地規(guī)模,、城市空間布局等,。
- 城市功能：包含經濟、文化、社會,、生態(tài)功能,。
- 城市交通：涵蓋公共交通、道路交通,、軌道交通,、航空交通等規(guī)劃，如地鐵線路規(guī)劃新增多條并優(yōu)化現(xiàn)有線路,，道路建設規(guī)劃新建多條高速公路,、優(yōu)化道路交通管理，公交線路規(guī)劃優(yōu)化線路并增加站點等,。
基礎設施建設
- 綠色建筑：推廣綠色建筑,，提高能源利用效率。
- 垃圾分類：推廣垃圾分類,，提高資源回收利用率,。
- 生態(tài)保護：加強生態(tài)保護，保護自然景觀和生物多樣性,。
- 公共交通優(yōu)化：優(yōu)化公共交通網絡,，減少私家車使用。
產業(yè)規(guī)劃
- 高新技術產業(yè)重點發(fā)展：如人工智能,、大數(shù)據,、云計算等。
- 傳統(tǒng)產業(yè)升級推動：包括制造業(yè),、服務業(yè)等,。
- 文化創(chuàng)意產業(yè)加強發(fā)展：像影視、音樂,、動漫等,。
- 綠色環(huán)保產業(yè)促進發(fā)展：如新能源、節(jié)能環(huán)保等,。

（三）實施主體與步驟

實施主體北京市人民政府,、北京市規(guī)劃和自然資源委員會、北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會等眾多部門參與實施,。
實施步驟
- 2016年1月1日北京建設方案正式啟動,。
- 之后分階段進行建設，2017 - 2025年每年12月31日各階段依次完成建設任務,，直至2025年12月31日的第九階段建設完成,。