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海南新建醫(yī)院環(huán)評(píng)公示(海南新建醫(yī)療器械有限公司)

本篇文章給大家談?wù)労D闲陆ㄡt(yī)院環(huán)評(píng)公示,以及海南新建醫(yī)療器械有限公司對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),,希望對(duì)各位有所幫助,,不要忘了收藏本站喔,,本文目錄一覽:,,1,、,,改建方艙醫(yī)院必須要公示嗎,,2、,,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件編制的注意事項(xiàng),?,3、,,老醫(yī)院之前沒有辦理環(huán)評(píng),現(xiàn)在該怎么處理,,4、,,醫(yī)院修六層樓,后面要加蓋兩層樓需要變更環(huán)評(píng)嗎,,5、,,新建醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否需要環(huán)評(píng),,6、,,陵川崇文填后川村修醫(yī)院?jiǎn)?,改建方艙醫(yī)院必須要公示!

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本文目錄一覽:

改建方艙醫(yī)院必須要公示嗎

改建方艙醫(yī)院必須要公示!

1,、建設(shè)工程施工方案需對(duì)外公示征求意見并經(jīng)規(guī)劃部門審核,。

根據(jù)《上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第37條,“建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)相鄰居住環(huán)境或者對(duì)公共利益產(chǎn)生影響的,,規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定會(huì)同建設(shè)項(xiàng)目所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案公示,但依法不予公開的除外,。建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案公示期限不得少于十日,。如第一點(diǎn)所述,由于臨時(shí)集中隔離觀察點(diǎn)緊鄰居民區(qū),,顯然對(duì)相鄰居住區(qū)的居住環(huán)境產(chǎn)生重大影響,,因此改建方案依法應(yīng)當(dāng)以公示方式告知周邊居民,充分考慮居民意見后,報(bào)經(jīng)規(guī)劃部門審核同意,。

2,、需申請(qǐng)辦理臨時(shí)工程規(guī)劃許可證并對(duì)外公示

1)改建為集中隔離點(diǎn)項(xiàng)目或者方艙醫(yī)院項(xiàng)目需提前向規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)工程規(guī)劃許可證。

法律依據(jù):《上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第40條規(guī)定“進(jìn)行臨時(shí)建筑物,、構(gòu)筑物,、道路或者管線建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。規(guī)劃行政管理部門受理申請(qǐng)后,,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出決定。經(jīng)審核,,臨時(shí)建設(shè)不影響控制性詳細(xì)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,,以及公共衛(wèi)生、公共安全,、公共交通和市容景觀的,,核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證?!薄渡虾J袊?guó)有建設(shè)用地上臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃管理規(guī)定》第五條亦規(guī)定“除在已批準(zhǔn)的建設(shè)工程基地范圍內(nèi)建設(shè)臨時(shí)施工設(shè)施外,,任何建設(shè)單位(個(gè)人)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),必須向各區(qū)(縣)規(guī)劃土地管理部門申請(qǐng)《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,。

建設(shè)單位(個(gè)人)必須按《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核準(zhǔn)的內(nèi)容和要求進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),。因此,對(duì)于雖屬疫情防控項(xiàng)目,,仍應(yīng)遵循基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建報(bào)批的法律規(guī)定流程,,不能“先斬后奏”。如未取得許可,,就屬于典型的“未批先建”,,屬于違法建筑,周邊居民有權(quán)要求城管部門依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《上海市城市規(guī)劃條例》責(zé)令停止建設(shè),,已經(jīng)建成的應(yīng)當(dāng)依法拆除,。

2)取得的臨時(shí)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公示。

法律依據(jù):《上海市建設(shè)工程規(guī)劃許可公開規(guī)定》第三條,,“本市經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃許可應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求公開”,,第六條:“建設(shè)單位(個(gè)人)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可后,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工地入口處設(shè)置規(guī)劃許可公告牌,,公開建設(shè)工程規(guī)劃許可證及所附總平面圖,。”

第三,、需要履行環(huán)評(píng)手續(xù)并向社會(huì)公眾征求意見

1)根據(jù)法律法規(guī),,改建臨時(shí)隔離點(diǎn)項(xiàng)目以及方艙醫(yī)院項(xiàng)目需要向環(huán)保部門履行環(huán)評(píng)手續(xù),。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件編制的注意事項(xiàng),?

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件編制的需要注意哪些事項(xiàng)?下面中達(dá)咨詢?yōu)榇蠹規(guī)?lái)相關(guān)內(nèi)容的介紹,,以供參考,。

目前建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制過(guò)程中存在一些問題,該文針對(duì)這些問題按項(xiàng)目概況,、工程分析,、總圖布局、總量控制,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),、施工期影響分析、納管可行性,、公眾參與,、變更環(huán)評(píng)、改擴(kuò)建項(xiàng)目,、環(huán)境監(jiān)測(cè),、項(xiàng)目圖件和環(huán)保投資等部分進(jìn)行了歸納總結(jié),并提出了具體的注意事項(xiàng),。

我國(guó)已開展了幾十年環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用,,但在具體的環(huán)評(píng)文件編制過(guò)程中仍存在著諸多問題,。本文根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作中積累的經(jīng)驗(yàn)和遇到的情況,就建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件(以下簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng)文件)編制的注意事項(xiàng)進(jìn)行歸納總結(jié),,下面從三個(gè)方面來(lái)具體分析,。

一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況

(一)項(xiàng)目概況

項(xiàng)目基本情況應(yīng)盡可能詳盡,,基本信息應(yīng)完整,、不遺漏,包括各建筑物的主要功能(如會(huì)所及商業(yè)配套等),、規(guī)模,;在總平面圖上應(yīng)標(biāo)出變配電站、調(diào)壓站,、車庫(kù),、垃圾房(站)、泵站,、應(yīng)急發(fā)電間等公輔設(shè)施的具體位置及規(guī)模等,,最好附主要建筑或總體的效果圖。對(duì)項(xiàng)目周邊敏感點(diǎn)的描述應(yīng)在圖上標(biāo)明位置,并文字說(shuō)明敏感點(diǎn)規(guī)模,、距項(xiàng)目距離,、大氣等各要素保護(hù)等級(jí)以及中遠(yuǎn)期規(guī)劃情況等;對(duì)于周邊水體,,盡可能說(shuō)明河道情況(河面寬,、水面寬、水深,、流向,、流速流量)及其功能(航運(yùn)、排洪,、灌溉)等,;對(duì)于建設(shè)方和設(shè)計(jì)單位提供的敏感點(diǎn)資料,一定要去現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真調(diào)查,、核實(shí)并拍下照片作為報(bào)告附圖,。

(二)工程分析

1.工業(yè)項(xiàng)目。工業(yè)項(xiàng)目首先應(yīng)結(jié)合產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝給出原輔料的用量與來(lái)源,,部分原輔料還應(yīng)說(shuō)明其成份,、物態(tài)、供應(yīng)(運(yùn)輸)方式,,然后按照產(chǎn)品情況給出生產(chǎn)工藝流程圖(標(biāo)出排污節(jié)點(diǎn)),,并對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行適當(dāng)描述同時(shí)說(shuō)明污染物的產(chǎn)生情況(污染物濃度、廢水量/廢氣量,、工況與標(biāo)況,、產(chǎn)生方式等);除主體生產(chǎn)工藝之外的配套公輔設(shè)施也應(yīng)量化描述,,包括功能,、規(guī)模、位置,、污染物產(chǎn)生情況,;如為改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明依托情況;根據(jù)設(shè)計(jì)單位給出的生產(chǎn)工藝物料數(shù)量繪出水量平衡圖,、主要污染物平衡圖等,。引用已建企業(yè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí),企業(yè)長(zhǎng)期積累的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)如達(dá)到一定的監(jiān)測(cè)頻次可以視具體情況用于環(huán)評(píng)報(bào)告,,但某些條件下也需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)募庸ぬ幚?,如在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需要處理成與相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)可比的數(shù)據(jù)等,并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和代表性進(jìn)行分析和甄別,;竣工驗(yàn)收數(shù)據(jù)屬“環(huán)保最佳工況”條件下的“最優(yōu)”數(shù)據(jù),,而且樣本數(shù)據(jù)也較少,,一般不可直接用于污染物排放量計(jì)算,需要進(jìn)行一定的加工處理,;采用類比數(shù)據(jù)時(shí),,應(yīng)說(shuō)明類比的工況條件,如生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施情況,、原輔料及產(chǎn)品情況,、生產(chǎn)工況情況、環(huán)保設(shè)施情況,、類比條件是否相似等,。

2.非工業(yè)項(xiàng)目。非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的地表水影響分析中,,用水量與排水量一般不可以自行估算,,應(yīng)由業(yè)主和設(shè)計(jì)單位提供,并參照經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)予以核實(shí),,在此基礎(chǔ)上給出水量平衡圖,;餐飲廢水應(yīng)給出廢水量、污染物濃度,、處理方式,、是否納管排放,對(duì)處理方式應(yīng)有一定的描述,、最好圖示,,并說(shuō)明最終排放去向。大氣影響分析中,,車庫(kù)的出入口及排氣筒的具體情況一般應(yīng)由業(yè)主或設(shè)計(jì)單位提供,,并在平面圖標(biāo)示;餐飲排煙應(yīng)結(jié)合廚房的規(guī)模等情況給出油煙凈化器的類型,、排氣量、凈化效果(效率及排放濃度),,并說(shuō)明與最近敏感點(diǎn)的距離,。周邊道路應(yīng)給出道路的具體情況,車流量一般應(yīng)實(shí)測(cè),,如采用類比數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)非常謹(jǐn)慎,,并充分考慮道路等級(jí)、地理位置,、周邊環(huán)境,、道路走向等。對(duì)于本身較敏感的項(xiàng)目,,環(huán)評(píng)中應(yīng)注意加強(qiáng)外部環(huán)境現(xiàn)狀的分析,,找出影響本項(xiàng)目的制約因素,,如:醫(yī)院對(duì)外部環(huán)境噪聲很敏感,食品加工項(xiàng)目對(duì)外部大氣環(huán)境和供水質(zhì)量很敏感,;同時(shí)還應(yīng)注意內(nèi)部污染源對(duì)項(xiàng)目的影響,。建設(shè)項(xiàng)目自身的敏感影響因素在環(huán)評(píng)中也應(yīng)予以重視,如醫(yī)院醫(yī)療廢水,、醫(yī)療廢物等,,應(yīng)考慮“安全”問題;醫(yī)院,、養(yǎng)老院,、高檔住宅等自身敏感項(xiàng)目,應(yīng)關(guān)注冷卻塔,、泵站,、中央空調(diào)、鍋爐房,、變電站,、應(yīng)急發(fā)電機(jī)組等內(nèi)部噪聲源的影響,垃圾站的位置及其設(shè)計(jì)情況是否可以確保對(duì)本項(xiàng)目臭氣影響最小,,地下車庫(kù)設(shè)計(jì)工藝上是否符合防火,、排水等設(shè)計(jì)規(guī)范及對(duì)周邊敏感點(diǎn)的大氣、噪聲影響是否可控,。

二,、環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)

(一)總圖布局合理性評(píng)價(jià)

總圖布局合理性評(píng)價(jià)包括以下內(nèi)容:應(yīng)分析上下風(fēng)向因素是否合理,如對(duì)大氣敏感的應(yīng)布置在主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向,,產(chǎn)生廢氣排放的應(yīng)布置在主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向,;地面標(biāo)高設(shè)計(jì)是否合理,暴雨洪水時(shí)是否會(huì)被淹,,尤其是敏感的設(shè)備設(shè)施(如電氣設(shè)備,、酸堿及危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存等);對(duì)振動(dòng)要求高的建筑是否遠(yuǎn)離振動(dòng)源,,對(duì)聲環(huán)境要求的建筑是否遠(yuǎn)離高噪聲源等,。

(二)總量控制

為進(jìn)一步規(guī)范“十二五”期間建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件中主要污染物排放的總量核算工作,很多地方按國(guó)家環(huán)保部細(xì)則編制了地區(qū)核算細(xì)則,,如上海市環(huán)境保護(hù)局制定了《本市“十二五”期間建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件主要污染物總量減排核算細(xì)則》(滬環(huán)保評(píng)[2012]409號(hào)),。根據(jù)新要求,目前環(huán)評(píng)文件中總量控制章節(jié)需包括以下內(nèi)容:首先簡(jiǎn)述國(guó)家和上海市的總量控制相關(guān)要求,;其次明確項(xiàng)目廢水,、廢氣排放種類,以及應(yīng)列入總量控制范疇的污染物名稱,;再次概述本項(xiàng)目擬采取的提高清潔生產(chǎn)和資源綜合利用水平,、加大污染治理力度等措施,;然后填寫項(xiàng)目總量控制指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表,明確本項(xiàng)目總量控制污染物的新增量,、“以新帶老”削減量,、本項(xiàng)目實(shí)施后總項(xiàng)目(現(xiàn)有項(xiàng)目與本次新實(shí)施的項(xiàng)目合計(jì))最終新增的污染物總量;最后明確項(xiàng)目平衡總量指標(biāo)來(lái)源,。

(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在環(huán)評(píng)中越來(lái)越受到重視,,環(huán)保部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號(hào))和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)),要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)復(fù)查,,風(fēng)險(xiǎn)章節(jié)進(jìn)行回顧分析,、進(jìn)行全過(guò)程評(píng)價(jià),并加強(qiáng)預(yù)案聯(lián)動(dòng)性,,加強(qiáng)涉及風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容專章(專節(jié))的編寫規(guī)范性,。風(fēng)險(xiǎn)或非正常工況分析時(shí)應(yīng)與業(yè)主和設(shè)計(jì)單位溝通,與實(shí)際發(fā)生的工況情景相一致,,不可隨意“假設(shè)”,,如:除塵器一般只存在除塵效率降低情況而不存在除塵效率為“0”,“爆炸”類污染物的大量泄漏一般不存在廠區(qū)內(nèi)人員在近下風(fēng)向停留10分鐘以上情況,;除了考慮環(huán)保設(shè)備設(shè)施情況外還存在生產(chǎn)工藝設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)和非正常情形,,如:垃圾(危險(xiǎn)廢物)焚燒就存在焚燒溫度達(dá)不到850℃以上的情況。對(duì)于改擴(kuò)建項(xiàng)目,,首先應(yīng)對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和總結(jié),,重點(diǎn)分析相同的工藝內(nèi)容,風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)體現(xiàn)“以新帶老”,。大氣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)時(shí),,不宜選平均氣象條件、應(yīng)注意氣象條件的代表性,,如:D類穩(wěn)定度,、平均風(fēng)速就缺乏代表性,有時(shí)E,、F類穩(wěn)定度也缺乏代表性,,而A、B類穩(wěn)定度代表性反而要好一些,,應(yīng)具體問題具體分析,、也可以采用“試算比選”,。

(四)對(duì)排水納管可行性

環(huán)評(píng)文件中排水納管可行性應(yīng)說(shuō)明以下幾個(gè)內(nèi)容:

(1)首先應(yīng)說(shuō)明可納管的外部條件,,目前(或近期)是否已有納管管道、具體位置及距項(xiàng)目的距離,,是否還需要建設(shè)外部納管管道,,若需要?jiǎng)t應(yīng)說(shuō)明建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),、投資額、出資條件和管道的長(zhǎng)度,、管徑,、材質(zhì)、走向等,。

(2)外部納管管道的能力:納管管道的直徑,、排污能力、目前已納管量,、仍富余的納管能力,,包括廠區(qū)內(nèi)的“納管能力”。

(3)納管標(biāo)準(zhǔn):允許納管的污染物指標(biāo),,項(xiàng)目是否符合納管標(biāo)準(zhǔn),、怎樣符合納管標(biāo)準(zhǔn)。

(4)納管后的污水最終去向,,設(shè)計(jì)能力,、現(xiàn)處理量、富余能力是否滿足新增加的污水量要求,。

(5)最終納管污水處理設(shè)施(廠)的基本情況:污水處理工藝情況,、適合何種廢水,是否適合項(xiàng)目排放廢水,;同時(shí)還應(yīng)注意項(xiàng)目廢水排放口是否符合“納管距離最短”,。

(6)最后報(bào)告中應(yīng)綜合說(shuō)明“符合”和“不符合”納管情況,并在附件中附納管協(xié)議證明,。

(五)公眾參與

公眾參與是環(huán)評(píng)文件中的一個(gè)重要章節(jié),,基本要求是公開、平等,、廣泛,、便利4個(gè)原則,并且敏感保護(hù)目標(biāo)不能遺漏,、要求全覆蓋,。根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號(hào))和上海市的相關(guān)要求,環(huán)評(píng)單位編制環(huán)評(píng)文件公眾參與章節(jié)時(shí),,必須在網(wǎng)站進(jìn)行兩次網(wǎng)上公示,、當(dāng)?shù)貓?bào)紙刊登公告和相關(guān)基層組織信息公告欄貼出公告;建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)問卷調(diào)查必須在報(bào)告書基本完成和第二次網(wǎng)上公示以后,;報(bào)送給環(huán)保部門的簡(jiǎn)本必須包括公眾參與章節(jié)的詳細(xì)內(nèi)容,。調(diào)查人員在發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查問卷時(shí),存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)或影響的建設(shè)項(xiàng)目書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量應(yīng)大于200份,,可能存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)或影響的建設(shè)項(xiàng)目書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量不得少于150份,,其他建設(shè)項(xiàng)目書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量不得少于100份,,敏感目標(biāo)內(nèi)調(diào)查對(duì)象的書面問卷調(diào)查表發(fā)放和回收比例均應(yīng)不低于70%。調(diào)查表設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)有針對(duì)性,,不同的項(xiàng)目應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整,,突出公眾關(guān)心的內(nèi)容。報(bào)告中應(yīng)附有被調(diào)查公眾的基本信息表,,同時(shí)應(yīng)注意調(diào)查對(duì)象的代表性,,可采用參與對(duì)象分布圖進(jìn)行圖示。公眾參與統(tǒng)計(jì)分析時(shí)對(duì)項(xiàng)目“無(wú)所謂”觀點(diǎn),,不能簡(jiǎn)單地計(jì)入“支持”,,對(duì)反對(duì)意見應(yīng)有回訪,若有三個(gè)以上應(yīng)列表給出,、同時(shí)應(yīng)在表中給出處理意見,,對(duì)此業(yè)主若有承諾最好附上承諾書,對(duì)于反對(duì)意見不可輕意下“不予采納”的結(jié)論,,應(yīng)特別謹(jǐn)慎,,認(rèn)真思考理由是否成立、是否屬環(huán)境問題,。改擴(kuò)建項(xiàng)目的公眾參與應(yīng)增加“現(xiàn)有項(xiàng)目”相關(guān)內(nèi)容,,在“公眾調(diào)查表”和“網(wǎng)上公示”中都要有所反映,并應(yīng)向有關(guān)部門調(diào)查“現(xiàn)有項(xiàng)目”目前和近期是否有投訴,、投訴的對(duì)象和內(nèi)容等,,并反映在環(huán)評(píng)文件中。

(六)施工期環(huán)境影響

施工期建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊的影響主要包括噪聲,、廢氣,、污水和固體廢物等。在影響分析時(shí),,應(yīng)按施工階段的先后順序和施工區(qū)域的劃分說(shuō)明施工內(nèi)容,、施工方式、施工器具,、工程量(如土方量平衡),、施工周期及計(jì)劃進(jìn)度;提出減緩措施時(shí)除考慮污廢水(泥漿水,、生活污水),、廢氣(揚(yáng)塵、排放廢氣),、噪聲(各類施工噪聲),、固體廢物(渣土、廢物料及生活類垃圾)外,還應(yīng)分析施工順序,、施工節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容,這方面的優(yōu)化同樣可以減輕環(huán)境影響,;道路項(xiàng)目建設(shè)時(shí)慎提“隔音屏障”,、全封閉式運(yùn)輸?shù)龋煌两?xiàng)目是否使用“商品混凝土”應(yīng)視具體情況,;應(yīng)注意“禁止夜間施工”措施的適用范圍,,不是任何項(xiàng)目所必須提出的措施。

(七)環(huán)保投資問題

環(huán)評(píng)文件中的環(huán)保投資應(yīng)盡可能列表按分項(xiàng)給出,,并給出其占總投資的比例,,數(shù)據(jù)應(yīng)由業(yè)主和設(shè)計(jì)單位提供,不可隨意估算以免誤差過(guò)大,,環(huán)保投資計(jì)算中具體注意事項(xiàng)主要包括:(1)有關(guān)污染控制的直接建設(shè)投資才能計(jì)入環(huán)保投資,,單一的節(jié)能建設(shè)投資一般不屬環(huán)保投資、如:?jiǎn)我坏挠酂峄厥?、余熱利用的物料干燥等,。?)與污染控制過(guò)于緊密的節(jié)能建設(shè)投資、車間衛(wèi)生建設(shè)投資可以計(jì)入環(huán)保投資,。(3)業(yè)主和設(shè)計(jì)單位提供的環(huán)保投資多指靜態(tài)投資,,計(jì)算環(huán)保投資比例時(shí)也應(yīng)采用靜態(tài)總投資。(4)環(huán)保類建設(shè)項(xiàng)目,,整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)投資宏觀上可以全部計(jì)入環(huán)保投資,,就項(xiàng)目本身而言仍然需要計(jì)算項(xiàng)目本身用于污染控制的環(huán)保投資。(5)“擴(kuò)建項(xiàng)目”,,一期建設(shè)時(shí)往往已有部分一二期共用的二期環(huán)保建設(shè)內(nèi)容,,此時(shí)二期環(huán)保投資比例與一期比往往會(huì)偏低,出現(xiàn)這種情況時(shí)應(yīng)在環(huán)評(píng)文件中予以說(shuō)明,,同時(shí)在相應(yīng)的“工程分析”內(nèi)容中也應(yīng)明確說(shuō)明,。

三、環(huán)評(píng)特殊問題

(一)變更環(huán)評(píng)應(yīng)注意的問題

在日常的環(huán)評(píng)工作中會(huì)碰到項(xiàng)目已編制了環(huán)評(píng)文件并經(jīng)過(guò)環(huán)保部門的審批,,但由于項(xiàng)目本身工藝或者措施進(jìn)行了部分調(diào)整,,需要編制變更環(huán)評(píng),具體變更文件形式一般為“原為報(bào)告表對(duì)應(yīng)報(bào)告表”,、“原為報(bào)告書對(duì)應(yīng)報(bào)告書”,,有的是“補(bǔ)充環(huán)評(píng)”(甚至補(bǔ)充說(shuō)明),有的則是“近乎重新編制環(huán)評(píng)報(bào)告”,,具體操作可以有多種方案,,應(yīng)與負(fù)責(zé)審批的環(huán)保部門和具體人員充分溝通、多次溝通,采取事前溝通,、事中溝通和事后溝通等,。變更文件編制時(shí)應(yīng)注意以下內(nèi)容:

(1)首先應(yīng)明確變更環(huán)評(píng)的原則:工程變更的原因(背景)、變化前后的建設(shè)內(nèi)容及施工情況,,由此導(dǎo)致的環(huán)保措施,、污染物排放方式及排放量的變化情況,是否會(huì)由此導(dǎo)致評(píng)價(jià)等級(jí)的變化,、環(huán)境影響程度及范圍的明顯變化,、公眾參與結(jié)果的變化等,以及這些變化是否會(huì)改變?cè)h(huán)評(píng)結(jié)論,。

(2)變化后的環(huán)境影響預(yù)測(cè)包括等級(jí),、范圍、方法,、內(nèi)容等都應(yīng)按最新導(dǎo)則要求進(jìn)行,;評(píng)價(jià)依據(jù)、環(huán)境概況與環(huán)境質(zhì)量等應(yīng)采用最新的,,引用的所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)除采用“最新”外還要注意其權(quán)威性,。

(3)與原環(huán)評(píng)文件相對(duì)比,明確敏感目標(biāo),、項(xiàng)目所在地的規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策等是否發(fā)生了變化。

(4)變更文件是“報(bào)告書”的其“總論”內(nèi)容不能省,,“報(bào)告表”的涉及到“總論”的內(nèi)容也不能省略,。

(5)有的變更環(huán)評(píng)文件編制時(shí)會(huì)要求與已批復(fù)文件逐條對(duì)照分析,說(shuō)明是否達(dá)到了原批復(fù)文件的基本要求,。

(二)改擴(kuò)建項(xiàng)目

環(huán)評(píng)文件編制時(shí)要特別注意改擴(kuò)建項(xiàng)目,,同樣投資的項(xiàng)目其工作量可能會(huì)比新建項(xiàng)目多一倍甚至更多,要寫清楚“現(xiàn)有項(xiàng)目”情況,,并充分體現(xiàn)“以新帶老”,。

(1)首先應(yīng)講清楚本次改擴(kuò)建項(xiàng)目與現(xiàn)有項(xiàng)目之間的相互依托關(guān)系;詳細(xì)地介紹現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模,、生產(chǎn)工藝,、產(chǎn)品方案、原輔材料,、供排水,、環(huán)保設(shè)施、污染物排放等情況,,并分析現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施及污染物排放的達(dá)標(biāo)情況,、環(huán)評(píng)批復(fù)及其竣工驗(yàn)收情況,。

(2)對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)提出“以新帶老”措施,要求改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)保水平設(shè)計(jì)優(yōu)于現(xiàn)有項(xiàng)目,,同時(shí)應(yīng)列出所需要的環(huán)保投資,。

(3)詳細(xì)地給出三本帳(包括產(chǎn)品、原輔料用量,、能源用量三本帳),,必要時(shí)還必須給出比較詳細(xì)的生產(chǎn)工藝物料平衡(主要原輔材料主成分)、水平衡,、主要污染物平衡、能源平衡等,。

(4)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)必須對(duì)現(xiàn)有部分同時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),,不符合清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求的同樣必須提出“以新帶老”措施。

(5)“環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)”:必須體現(xiàn)“以新帶老”,,首先應(yīng)對(duì)“現(xiàn)狀”進(jìn)行調(diào)查并說(shuō)明現(xiàn)有的環(huán)境管理力量,、管理規(guī)章制度、管理措施以及環(huán)境監(jiān)測(cè)場(chǎng)所,、儀器設(shè)備,、監(jiān)測(cè)人員及其技術(shù)水平等,是否能夠滿足現(xiàn)狀要求,、是否能夠滿足改擴(kuò)建項(xiàng)目要求,,若不能滿足或不能完全滿足則應(yīng)結(jié)合改擴(kuò)建項(xiàng)目“以新帶老”提出具體的建議對(duì)策,但對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的頻次等應(yīng)滿足相應(yīng)行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的其他要求,。

(6)改擴(kuò)建項(xiàng)目的公眾參與應(yīng)調(diào)查目前和近期是否有投訴,、投訴的對(duì)象和內(nèi)容等。

(7)“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”章節(jié)中首先應(yīng)分析現(xiàn)有預(yù)案的內(nèi)容及啟用情況,、是否滿足要求等,,同時(shí)明確改擴(kuò)建項(xiàng)目對(duì)預(yù)案有哪些要求、是在現(xiàn)有預(yù)案基礎(chǔ)上完善還是重新編制,。

(三)環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)問題

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)評(píng)中評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量的重要手段,。環(huán)境監(jiān)測(cè)包括“環(huán)境采樣”和“環(huán)境分析”兩部分,前者更容易出現(xiàn)問題,。環(huán)境采樣包括點(diǎn)位布置,、采樣儀器、采樣時(shí)機(jī),、采樣過(guò)程及其他相關(guān)條件,,環(huán)評(píng)文件中應(yīng)結(jié)合天氣和采樣等條件對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性、可靠性和可用性進(jìn)行分析和說(shuō)明,,并應(yīng)特別注意監(jiān)測(cè)期間的天氣狀況,,不能在雨天監(jiān)測(cè),、此時(shí)可將監(jiān)測(cè)時(shí)間按下雨天數(shù)往后順延。監(jiān)測(cè)方案中點(diǎn)位的確定很重要,,可先在評(píng)價(jià)范圍圖上標(biāo)出大致位置,,然后再根據(jù)詳細(xì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況進(jìn)行微調(diào);監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)要考慮多種因素,,每一個(gè)點(diǎn)位的確定都要能說(shuō)出理由,,并在環(huán)評(píng)文件中說(shuō)明布點(diǎn)原則/方法,原則上要求敏感目標(biāo)全兼顧,。大氣采樣點(diǎn)數(shù)量應(yīng)符合大氣導(dǎo)則HJ2.2對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)等級(jí)要求,,若鄰近有自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)可適當(dāng)從簡(jiǎn),應(yīng)考慮特征污染物,,包括項(xiàng)目特征污染物和區(qū)域特征污染物,;水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面數(shù)量應(yīng)符合地表水導(dǎo)則HJ2.3對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)等級(jí)要求、不夠三級(jí)時(shí)可適當(dāng)從簡(jiǎn),,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)有代表性,,并注意特征污染物;噪聲監(jiān)測(cè)應(yīng)注意點(diǎn)位的代表性,,必要時(shí)為了預(yù)測(cè)的需要和方便可多設(shè)點(diǎn)位(包括設(shè)在非地面),,有時(shí)還需要在敏感點(diǎn)位置設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn);對(duì)于振動(dòng),,必要時(shí)可以加密觀測(cè),,要求敏感目標(biāo)全覆蓋。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)的,,應(yīng)分析超標(biāo)原因?,F(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量資料盡可能引用最新數(shù)據(jù),如上年度的環(huán)境質(zhì)量公報(bào),,在引用其他環(huán)評(píng)文件的數(shù)據(jù)時(shí),,應(yīng)注意引用點(diǎn)位距離的有效性,一般應(yīng)在本項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的評(píng)價(jià)范圍內(nèi),。

(四)圖件問題

環(huán)評(píng)文件編制時(shí)采用圖文結(jié)合方式,,圖件的完整及規(guī)范也是環(huán)評(píng)文件質(zhì)量的重要方面。環(huán)評(píng)文件的基礎(chǔ)圖件包括:地理位置圖,、區(qū)域位置圖,、總平面圖和工藝平面布置圖,其中地理位置圖由于比例較大而容易標(biāo)錯(cuò)建設(shè)項(xiàng)目具體位置,,故應(yīng)特別注意,;其他圖件包括:水氣聲評(píng)價(jià)范圍圖(含監(jiān)測(cè)布點(diǎn))、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)圖,、污染源分布圖(應(yīng)標(biāo)出廢水,、廢氣排放口),、公眾參與調(diào)查圖(參與對(duì)象分布大餅圖)等。相關(guān)附圖中都應(yīng)明確標(biāo)明比例尺,、指北針,、圖例以及項(xiàng)目范圍等。

四,、結(jié)語(yǔ)

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)是為了分析建設(shè)項(xiàng)目和周圍環(huán)境的互相影響程度,,為盡可能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)影響的程度和范圍,提出預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,,環(huán)評(píng)工作者應(yīng)本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,,嚴(yán)格按照技術(shù)導(dǎo)則和法律法規(guī)要求進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并提出環(huán)評(píng)項(xiàng)目是否可行的結(jié)論,,為環(huán)保部門提供環(huán)保審批的科學(xué)依據(jù),。環(huán)境評(píng)價(jià)制度經(jīng)過(guò)多年的實(shí)施,環(huán)評(píng)文件編制的規(guī)范和要求都已經(jīng)得到了長(zhǎng)足的提高,,環(huán)評(píng)工作者也要不斷學(xué)習(xí),、精益求精,,強(qiáng)化節(jié)能減排責(zé)任,、環(huán)評(píng)師道德規(guī)范和社會(huì)責(zé)任意識(shí),做到與時(shí)俱進(jìn),。

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老醫(yī)院之前沒有辦理環(huán)評(píng),現(xiàn)在該怎么處理

可以補(bǔ)辦,,如不補(bǔ)辦會(huì)受到相應(yīng)的處罰,。

補(bǔ)辦需要4個(gè)步驟:

第一,委托在地方環(huán)保行政主管部門或環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),,編制環(huán)境影響報(bào)告書,。

第二,環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)接受委托后,,進(jìn)行第一次公示,,收集有關(guān)項(xiàng)目生產(chǎn)的詳細(xì)資料和周邊環(huán)境現(xiàn)狀。

第三,,根據(jù)收集的現(xiàn)狀資料和監(jiān)測(cè)結(jié)果編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,,必要時(shí)可能要進(jìn)行考察。

第四,,環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后報(bào)有審批權(quán)限的環(huán)保主管部門審批,。

最后如不補(bǔ)辦,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令處罰,,根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,,給出百分之一以上百分之五以下的罰款,,依法給予行政處分。

醫(yī)院修六層樓,后面要加蓋兩層樓需要變更環(huán)評(píng)嗎

需要環(huán)評(píng)要看你新建海南新建醫(yī)院環(huán)評(píng)公示的醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于哪一種建設(shè)項(xiàng)目,。

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》醫(yī)院新建,、擴(kuò)建要做成環(huán)評(píng)報(bào)告書海南新建醫(yī)院環(huán)評(píng)公示,其他做成環(huán)評(píng)報(bào)告表,。

項(xiàng)目環(huán)評(píng)(EIA)是指在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)活動(dòng)海南新建醫(yī)院環(huán)評(píng)公示,,事先對(duì)擬建項(xiàng)目可能對(duì)周圍環(huán)境造成的影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)定,,并提出防治對(duì)策和措施,,為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。

新建醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否需要環(huán)評(píng)

需要的,,首先要看你新建的醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于哪一種建設(shè)項(xiàng)目,。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》醫(yī)院新建、擴(kuò)建要做成環(huán)評(píng)報(bào)告書,,

其他做成環(huán)評(píng)報(bào)告表,。專科防治院

(所,、站)和疾病預(yù)防控制中心

,,

涉及環(huán)境敏感區(qū)的做成環(huán)評(píng)報(bào)告書,

其他做環(huán)評(píng)報(bào)告表,。社區(qū)醫(yī)療,、衛(wèi)生院(所、站),、血站,、急救中心等其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

,全部做環(huán)評(píng)報(bào)告表,。如有疑問請(qǐng)咨詢環(huán)保顧問,。

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